上海市静安区财政局是综合管理全区财政收支、实施财政监督、参与区域经济宏观调控的职能部门。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家财政的方针、政策和法律、法规,负责编制全区财政工作的中、长期规划,组织实施《预算法》,编制并实施财政年度预算,确保本区预算平衡。
(二)研究协调经济活动与财政政策法规的关系,参与研究制定改善投资环境、优化产业结构、培育经济增长点的财政配套措施及办法。
(三)负责全区会计工作和会计人员管理,组织实施《会计法》;加强对会计法规和制度执行情况的监督、检查,增强会计信息的真实性,做好对会计人员培训和会计工作的考核。
(四)负责全区非税收入的综合管理;负责全区的政府采购管理工作;负责全区行政事业单位的国有资产管理工作;负责财政支出绩效管理工作。
(五)参与制定全区国民经济发展、重大经济建设、社会事业发展规划;参与重大建设项目的评审工作。
(六)承办区委、区政府交办的其他事项。
二、机构设置
(一)内设机构
1、办公室
负责处理、协调、督办机关日常政务工作;负责文件流转、全局性会议组织;负责政务信息、课题调研和督办工作;负责全局计算机信息化应用、开发、维护及信息安全管理;负责财政信息公开、信访、保密、财务、总务、保卫及后勤服务工作。
2、人事教育监察科
负责机构设置和人员编制管理;负责劳动工资、干部考核任免、调配、退休及人事档案等管理工作;负责宣传、教育、培训工作;负责监察本局所属部门及其工作人员执行国家财税法律、法规和有关政策的情况,受理违法、违纪行为的举报、控告。
3、政策法规科
负责推进依法行政综合工作,对局起草的各项规范性文件进行法律、法规的合规性审核;负责行政复议、行政诉讼、行政处罚听证等工作;负责落实行政审批制度改革相关事项,组织清理规范性文件;负责执法人员资格管理;负责局财政执法文书的编审工作。
4、预算科
编制本区年度收支预算草案和调整预算草案,综合平衡财政收支预算;负责与市级财力结算;拟定本区预算管理制度;负责基本建设项目财务管理;负责政府债务管理;负责与区人大财经工委的汇报沟通;配合审计部门做好对财政的审计工作;负责税政相关工作;统一管理区级财政银行账户和区级预算单位银行账户开立、变更;负责非税收入收缴管理;负责财政票据管理;负责本区控制社会集团购买力。
5、行政事业科
负责会同相关部门拟定相关财政资金管理办法;审核本区行政事业单位年度预决算及预算调整,分析预算支出执行情况;参与拟定行政事业单位有关财政政策、制度;审核和监管体育彩票公益金、部分土地出让金的收支预算。
6、社会保障科
负责会同相关部门拟定相关财政资金管理办法;审核本区社保资金年度决算,分析预算支出执行情况;参与拟定社保有关财政政策、制度;审核和监管残保金、福利彩票公益金的收支预算。
7、经济建设科
负责会同相关部门拟定相关财政资金管理办法;审核本区城建系统单位年度预决算及预算调整,分析预算支出情况;参与拟定城建系统单位有关财政政策、制度;审核和监管部分土地出让金的收支预算。
8、会计科
组织实施国家统一会计制度,指导本区企事业单位规范会计核算;负责本区企业财务会计信用等级的评定和管理;负责财务总监任职资格认定的初审工作;负责会计代理记账业务机构资格申请的审批工作。
9、监督科
拟定本区财政监督的制度和办法;组织协调财税法规、政策执行情况的专项财政监督检查;依法组织查处违反财经纪律的案件;监督检查本局内部各部门及所属单位执行财政法规、政策、制度情况。
10、稽查科
负责区属企事业单位的财政监督检查工作;负责财政内部业务部门及所属单位执行内控制度的监督检查;受理所管辖单位违反国家财经法律法规的举报案件,并实施检查工作,查处违法、违纪案件。
11、政府采购管理办公室
制定本区执行政府采购法律法规的操作性制度、规定;编制区集中采购目录;负责监督政府采购活动相关各方执行法律、法规制度的情况;负责政府采购形式、方式变更申请的审批;负责受理政府采购投诉。
12、绩效评价管理科
负责拟定本区财政支出绩效评价管理办法;负责拟定绩效评价指标和标准;组织对本区预算编制、执行和财政资金使用情况进行绩效评价;负责绩效评价中介服务机构和专家的选择、监管工作。
13、行政事业资产管理科
负责拟定本区行政事业单位国有资产管理制度;负责建立完善区级行政事业单位国有资产管理信息系统;负责区级行政事业单位国有资产监督、管理、统计工作。
14、企业科
负责区级国有资本经营预算工作;负责国家级、市级和区级财政扶持政策的审核;负责本区中小企业贷款担保推荐工作;负责本区外商投资企业年检工作。
(二)直属事业单位
1、会计管理服务中心
负责全区会计人员从业资格证书、技术职称考试、专业知识培训、继续教育培训的管理实施以及全区会计人员信息收集和整理。
2、国库收付中心
负责区级行政事业单位预算计划批复工作;负责区级行政事业单位预算资金国库直接支付申请的受理、审核和发放工作;负责国库收付的会计核算、信息管理、对账等工作。