上海市静安区财政局主要职责和机构设置

上海市静安区财政局是综合管理全区财政收支、实施财政监督、参与区域经济宏观调控的职能部门。

一、主要职责

（一）贯彻执行国家财政的方针、政策和法律、法规，负责编制全区财政工作的中、长期规划，组织实施《预算法》，编制并实施财政年度预算，确保本区预算平衡。

（二）研究协调经济活动与财政政策法规的关系，参与研究制定改善投资环境、优化产业结构、培育经济增长点的财政配套措施及办法。

（三）负责全区会计工作和会计人员管理，组织实施《会计法》；加强对会计法规和制度执行情况的监督、检查，增强会计信息的真实性，做好对会计人员培训和会计工作的考核。

（四）负责全区非税收入的综合管理；负责全区的政府采购管理工作；负责全区行政事业单位的国有资产管理工作；负责财政支出绩效管理工作。

（五）参与制定全区国民经济发展、重大经济建设、社会事业发展规划；参与重大建设项目的评审工作。

（六）承办区委、区政府交办的其他事项。

二、机构设置

（一）内设机构

1、办公室

负责处理、协调、督办机关日常政务工作；负责文件流转、全局性会议组织；负责政务信息、课题调研和督办工作；负责全局计算机信息化应用、开发、维护及信息安全管理；负责财政信息公开、信访、保密、财务、总务、保卫及后勤服务工作。

2、人事教育监察科

负责机构设置和人员编制管理；负责劳动工资、干部考核任免、调配、退休及人事档案等管理工作；负责宣传、教育、培训工作；负责监察本局所属部门及其工作人员执行国家财税法律、法规和有关政策的情况，受理违法、违纪行为的举报、控告。

3、政策法规科

负责推进依法行政综合工作，对局起草的各项规范性文件进行法律、法规的合规性审核；负责行政复议、行政诉讼、行政处罚听证等工作；负责落实行政审批制度改革相关事项，组织清理规范性文件；负责执法人员资格管理；负责局财政执法文书的编审工作。

4、预算科

编制本区年度收支预算草案和调整预算草案，综合平衡财政收支预算；负责与市级财力结算；拟定本区预算管理制度；负责基本建设项目财务管理；负责政府债务管理；负责与区人大财经工委的汇报沟通；配合审计部门做好对财政的审计工作；负责税政相关工作；统一管理区级财政银行账户和区级预算单位银行账户开立、变更；负责非税收入收缴管理；负责财政票据管理；负责本区控制社会集团购买力。

5、行政事业科

负责会同相关部门拟定相关财政资金管理办法；审核本区行政事业单位年度预决算及预算调整，分析预算支出执行情况；参与拟定行政事业单位有关财政政策、制度；审核和监管体育彩票公益金、部分土地出让金的收支预算。

6、社会保障科

负责会同相关部门拟定相关财政资金管理办法；审核本区社保资金年度决算，分析预算支出执行情况；参与拟定社保有关财政政策、制度；审核和监管残保金、福利彩票公益金的收支预算。

7、经济建设科

负责会同相关部门拟定相关财政资金管理办法；审核本区城建系统单位年度预决算及预算调整，分析预算支出情况；参与拟定城建系统单位有关财政政策、制度；审核和监管部分土地出让金的收支预算。

8、会计科

组织实施国家统一会计制度，指导本区企事业单位规范会计核算；负责本区企业财务会计信用等级的评定和管理；负责财务总监任职资格认定的初审工作；负责会计代理记账业务机构资格申请的审批工作。

9、监督科

拟定本区财政监督的制度和办法；组织协调财税法规、政策执行情况的专项财政监督检查；依法组织查处违反财经纪律的案件；监督检查本局内部各部门及所属单位执行财政法规、政策、制度情况。

10、稽查科

负责区属企事业单位的财政监督检查工作；负责财政内部业务部门及所属单位执行内控制度的监督检查；受理所管辖单位违反国家财经法律法规的举报案件，并实施检查工作，查处违法、违纪案件。

11、政府采购管理办公室

制定本区执行政府采购法律法规的操作性制度、规定；编制区集中采购目录；负责监督政府采购活动相关各方执行法律、法规制度的情况；负责政府采购形式、方式变更申请的审批；负责受理政府采购投诉。

12、绩效评价管理科

负责拟定本区财政支出绩效评价管理办法；负责拟定绩效评价指标和标准；组织对本区预算编制、执行和财政资金使用情况进行绩效评价；负责绩效评价中介服务机构和专家的选择、监管工作。

13、行政事业资产管理科

负责拟定本区行政事业单位国有资产管理制度；负责建立完善区级行政事业单位国有资产管理信息系统；负责区级行政事业单位国有资产监督、管理、统计工作。

14、企业科

负责区级国有资本经营预算工作；负责国家级、市级和区级财政扶持政策的审核；负责本区中小企业贷款担保推荐工作；负责本区外商投资企业年检工作。

（二）直属事业单位

1、会计管理服务中心

负责全区会计人员从业资格证书、技术职称考试、专业知识培训、继续教育培训的管理实施以及全区会计人员信息收集和整理。

2、国库收付中心

负责区级行政事业单位预算计划批复工作；负责区级行政事业单位预算资金国库直接支付申请的受理、审核和发放工作；负责国库收付的会计核算、信息管理、对账等工作。