静安区彭浦新村街道安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大整治的方案

街道各办公室、居委会，辖区各相关单位：

《静安区彭浦新村街道安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大整治的方案》已经街道党工委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市静安区人民政府彭浦新村街道办事处 

                        2017年11月24日

静安区彭浦新村街道安全生产委员会

关于开展安全隐患大排查大整治的方案

根据《静安区安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大整治的通知》要求，结合街道实际，切实做好安全生产工作，经街道党工委会议审议通过，街道安委会决定自即日起至12月底，在辖区范围内集中开展安全隐患大排查、大整治，现将有关事项通知如下：

—、总体要求和工作目标

深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，为彭浦新村成为新静安北亮点作安全保障。坚持全面排查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，全面、系统、彻底排查整治安全隐患和薄弱环节，深化重点行业领域专项整治，堵塞管理漏洞，强化源头治理，确保不留一处隐患，不出现重大安全事故，全力确保人民生命财产安全，确保辖区安全生产形势稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对安全隐患大排查大整治工作的组织领导，决定成立彭浦新村街道安全隐患大排查大整治工作领导小组，组长由街道党工委书记任伟担任；第一副组长由街道党工委副书记、办事处主任章钧担任，副组长由街道党工委副书记黄剑平、街道办事处副主任毛贤良、张西飞、刘胜、街道办事处副调研员赵万辉、彭浦新村派出所所长杭伟芳、三泉路派出所所长吴斌担任；组员由街道安委会成员和居委会书记、主任担任。

领导小组办公室设在街道平安办，张兵同志兼任办公室主任，负责大排查、大整治日常工作。

三、排查整治时间

即日起至12月31日止，共分四个阶段。

（一）第一阶段：安全隐患大排查（11月24日-12月10日）。

各相关办公室、居委会，辖区各相关单位要制定各自安全隐患大排查实施方案，组织力量开展全面排查，摸清安全生产隐患基本情况，建立健全安全隐患台帐。

（二）第二阶段：安全隐患大整治（12月11日-12月20日）。  

各相关办公室、居委会，辖区各相关单位要对排查出的安全隐患制定整改方案。各执法部门要依法严格落实查封、扣押、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，逐一落实隐患整改责任，实施隐患闭环管理，确保隐患及时得到有效治理，并于12月20日前将情况统计表（见附件）加盖公章后报送彭浦新村街道安全隐患大排查大整治工作领导小组办公室。

（三）第三阶段：工作总结（12月21日-12月24日）。

各相关办公室、居委会，辖区各相关单位要对此次安全隐患大排查大整治工作进行全面总结，主要包括当前安全生产工作现状、隐患排查整治情况、存在的主要问题以及下一步工作打算，并于12月24日前将安全隐患大排查大整治总结上报彭浦新村街道安全隐患大排查大整治工作领导小组办公室。

（四）第四阶段：工作督查（12月25日-12月31日）。

街道安委办对各单位、部门开展大排查、大整治各项任务措施落实情况进行汇总分析，将此次大排查、大整治工作开展情况作为年度考核的重点工作内容，开展专项督查，督促指导各单位做好工作落实，确保整治取得实效。

四、排查整治范围和职责分工

（一）排查整治范围

全面排查建筑施工、道路交通、消防、特种设备、危险化学品、“美丽家园”、“美丽城区”工程、食品安全等重点行业领域存在的安全隐患。严查厂房库房、仓储物流、集贸批发市场、高层建筑、“三合一”、“多合一”及人员密集场所；严查前期安全生产大检查中发现问题的隐患单位与事故单位。

（二）职责分工

1、街道管理办牵头负责建设领域安全隐患排查整治，重点排查整治施工作业现场、员工宿舍区、建筑施工起重机械、脚手架等设施设备、管道占压等方面的安全隐患。（配合单位：平安办、相关居委会及物业）

2、街道管理办牵头负责商贸服务等领域安全隐患排查整治，重点排查整治超市、菜市场、废品回收站无安全通道、违规堆物等方面的安全隐患。（配合单位：平安办、市场所、城管）

3、街道管理办牵头负责“美丽家园”、“美丽城区”工程安全隐患排查整治，重点排查整治房屋拆除、住宅修缮工程施工、消防设施等重点设备设施和场所等方面的安全隐患。（配合单位：平安办、城管、房办、相关居委会及物业）

4、街道服务办牵头负责养老机构和医疗机构领域安全隐患排查整治，重点排查整治氧气站、危险化学品专用仓库、气瓶间、危废储存室等重点部位的安全隐患。(配合单位：平安办、派出所、城管)

5、街道平安办牵头负责消防领域安全隐患排查整治，重点排查整治居民小区、高层建筑、地下空间、“三合一”、“多合一”场所及人员密集场所、规模性租赁等消防隐患重点区域的安全隐患。（配合单位：派出所、市场所、城管、房办、各居委会及物业）

6、街道平安办牵头负责危险化学品领域安全隐患排查整治，重点排查整治危险化学品的生产、销售、使用环节的安全隐患，严禁不符合安全要求的运输工具和单位从事危险化学品运输业务。加大对加油、加气站等易燃易爆企业，人员密集场所（含劳动密集型企业）安全隐患大排查。（配合单位：派出所、市场所、城管、交警七大队、各居委会）

7、街道发展办牵头负责教育文化系统和体育系统的安全隐患排查整治，重点排查整治学校储存、使用危险化学品、处置废弃危险化学品、校舍安全工程、图书馆、文化馆、公共体育设施、高危险性体育项目运营和应急管理等方面的安全隐患。（配合单位：相关居委会）

8、交警七大队牵头负责道路交通领域安全隐患排查整治，重点排查整治“三乱一逆”、“五类车”、“非法客运”、“非机动车乱停放”、“非标电动自行车上路行驶”等道路交通违法行为和重点区域的安全隐患。（配合单位：派出所、城管、平安办）

9、市场监督管理所牵头负责特种设备和食品安全领域安全隐患排查整治，重点排查整治大型游乐设施、电梯、锅炉压力容器等特种设备、食品生产、流通、餐饮及综合管理环节等方面的安全隐患。（配合部门：管理办、平安办、相关居委会及物业）

10、各居委会牵头负责辖区内沿街店铺、小超市、小市场、小饭店、小旅馆等安全隐患排查整治，配合有关部门对管辖区域实施全覆盖的隐患大排查、大整治，及时发现、报告并督促整改隐患。（配合单位：平安办、管理办、派出所、市场所、城管）

其他各有关职能部门，要依据职责分工和部门职责，认真组织本行业（领域）安全隐患大排查、大整治，涉及多部门要加强协调、密切配合，积极开展联合执法，确保各项工作落实到位。

五、工作要求

（一）加强组织领导，做好信息报送

各相关办公室、居委会，辖区各相关单位要成立安全隐患大排查大整治工作领导小组，加强组织领导和统筹协调，确保此次大排查、大整治工作有序开展，取得实效。要加强信息报送工作，务必于12月20日、12月24日两个时间节点前报送情况统计表（见附件）和工作总结。

（二）强化监督排查，建立长效机制

各部门领导要带队开展检查排查，及时掌握情况、发现问题、推动工作，排查工作要做到全覆盖、不遗漏、无盲区，关键要摸清各类风险点和安全隐患的底数，对排查发现的问题隐患要建立台账，加强分类监管，对整治情况要逐一进行验收复查。各成员单位要建立健全安全事故隐患排查治理长效机制，持续开展不间断的安全排查，将隐患排查治理列为本部门、本单位的重中之重工作，对排查出的重大隐患和违法违规行为，要逐一制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，做到打击一处、整治一处、巩固一处，改善和提升辖区本质安全度。

（三）加强舆论宣传，严肃追责问责

各相关办公室、居委会，辖区各相关单位要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全隐患大排查、大整治工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究相关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。

附件：1、彭浦新村街道安全隐患大排查大整治情况统计表

      2、危险化学品存量及使用情况统计表