关于印发大宁路街道推进居民区微改造工作的实施办法（试行）的通知

关于印发大宁路街道推进居民区微改造工作的

实施办法（试行）的通知

为进一步贯彻落实区委、区政府关于美丽家园建设的要求，立足“大走访、大调研”收集到的居民实际需求，由居委会引导居民民主自治的方式，充分发挥居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织的作用。通过居民区微改造工作，重点解决规模较小，美丽家园建设未涉及的公共区域的改造项目，现制定《大宁路街道推进居民区微改造工作的实施办法（试行）》并予印发，请遵照执行。

特此通知

静安区人民政府大宁路街道办事处

                         2018年4月13日

 大宁路街道推进居民区微改造工作的实施办法

（试行）

为进一步贯彻落实区委、区政府关于美丽家园建设的要求，立足“大走访、大调研”收集到的居民实际需求，由居委会引导居民民主自治的方式，充分发挥居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织的作用。通过居民区微改造工作，重点解决规模较小，美丽家园建设未涉及的公共区域的改造项目，现制定大宁路街道居民区微改造工作的实施办法，内容如下：

一、工作内容

微改造是指在维持现状建设格局基本不变的前提下，通过局部拆建、功能置换、保留修缮，以及整治改善、保护、活化，完善设施等办法实施的更新方式。微改造的特征包括居民区居民关注度高、受益面广、单个项目资金量少和居民热切希望解决等。

二、工作范围

微改造项目分为硬件改造类和软件升级类，单项资金总支出原则上不超过5万元。如果有居民需求特别大，涉及面特别广的项目经费，可进行专项研究。

三、项目来源

（一）居民区党组织、居委会在日常工作中收集的居民改造需求；

（二）居民代表会议、楼组长会议等会议中收集的居民改造需求；

（三）居委会公众号、微信群等收集的居民改造需求；

（四）社区代表会议中收集的居民区改造需求；

（五）两代表一委员在接待中收集的居民区改造需求。

四、项目筛选

项目收集后，由居委会对项目进行筛选和分类整理，以下项目不列入微改造项目：

    （一）明确由各级政府部门负责实施的工程项目；

    （二）住宅小区物业管理公司职责范围内的项目；

    （三）其它不适宜的项目。

  五、实施步骤

    （一）项目征集。坚持从居民需求发出，坚持自下而上的工作方法。以“社区分析”工具为抓手，通过相关渠道收集的居民微改造需求，确定微改造项目的申报原则，通过楼组、楼群、居民区三个层面开展项目的征集和讨论。

（二）项目申报。居委会完成项目征集和前期筛选后，报街道自治办。街道自治办汇总各居委会上报的微改造项目，报街道领导审定。

（三）项目完善。居委会运用听证会、协调会、评议会“三会”制度，吸收辖区群众的合理意见和建议，对实施方案进行修改完善。确保在实施阶段能充分体现居民群众的自治意愿。

（四）项目资金。项目资金坚持居民资金、社会资金和政府经费相结合的原则，鼓励居委会通过居民众筹、社会捐助等多途径筹措项目资金，体现共建共享的理念，同时加强募集经费的监管。

（五）项目实施。工程改造类项目一般在公示通过后3个月内完工；软件升级类项目一般根据计划安排限定在1个月内实施。

（六）项目移交。积极推进以居民小区为单位的物业管理落实，围绕微改造环境卫生管理、基础设施维护等管理重点，明确后期维护责任主体，如纳入物业、业委会、楼组等管理范围，确保微改造后续管理落实到位。

（七）项目评估。通过座谈交流、实地查看、群众满意度等形式，对各居民区微改造项目运作情况进行全面评估。

六、工作要求

（一）立足发展。从居民区小事出发，激发居民自治活力，有效搭建平台，引导居民、社区单位、社会组织等多元主体参与社区治理，更好地推动基层民主工作。

（二）需求出发。项目的征集要从居民的实际需求出发，解决居民身边迫切需要解决的难题，提高居民的获得感。

（三）体现自治。依托楼组、楼群、居民区阶梯自治平台，坚持自下而上的工作推进模式，引导居民民主决策，全过程参与微改造项目实施，强化社区融入度。

（四）公开公示。微改造项目实施全程均要做好公开工作，及时听取意见建议并进行改进和完善，全程接受社区居民的监督。

（五）制度建设。自治办对居委会在推进微改造工作中的做法机制进行梳理总结，逐步建立居民区微改造项目库，今后可供居民区进行选择。微改造开展情况将纳入年底居民区整体绩效评价的范围。

本办法解释权归街道自治办所有。