关于印发大宁路街道居民区经费使用管理办法（修订）的通知

关于印发大宁路街道居民区经费

使用管理办法（修订）的通知

街道各办公室、各居民区：

为加强居民区工作经费保障，提高资金使用效益，进一步提升居民区的服务功能和社区治理能力，根据《关于印发<静安区居民区工作经费使用管理办法>的通知》的要求，对《大宁路街道居民区经费使用管理办法（试行）》（静大办〔2016〕7号）进行修订完善，经街道党工委、办事处同意，现印发《大宁路街道居民区经费使用管理办法（修订）》，请认真贯彻执行。

特此通知

静安区人民政府大宁路街道办事处

                         2018年1月24日

大宁路街道居民区经费使用管理办法（修订）

为进一步规范居民区工作经费的使用管理，切实推进本社区基层建设和创新社会治理，制定本管理办法。

一、经费使用范围和标准

根据居民区户数等实际情况统筹安排居民区工作经费，平均每个居民区工作经费约25万元，主要包括办公经费、党建经费和服务群众专项经费。居民区的人员支出、居民区办公用房及居民活动室等房屋的租赁及装修费用，居民区大额公共服务设施配置等其他各类经费，以及由物业公司承担的费用，不包含在居民区工作经费中。

二、预算编制的计划安排

（一）办公经费（5万）。主要用于居民区的水电煤、电话、网络、有线电视、饮用水等运行费用，办公用品购置、零星小额修理等支出。（按照居委会人数，由自治办负责统筹预算编制和经费使用审批）

（二）党建经费（5万）。主要用于居民区区域化党建工作，党员培训、教育和管理，订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，表彰和奖励先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，党员活动阵地建设和党组织规范化建设，以及其他与党建相关的活动等支出。（按照居民区党员人数、居民区类型，由党建办负责统筹预算编制和经费使用审批）

（三）服务群众专项经费（8万）。主要用于居民区服务群众的各类支出，主要包括便民利民类、群众活动类、关爱帮扶类、公益风尚类、居民自治类项目，以及居民群众迫切需要提供的其他服务事项等经费。（由居委会按照居民区实际情况设计服务项目，并纳入年初预算，由具体项目指导办公室审批）

（四）街道统筹经费（7万）。按照街道各职能办公室具体工作需求和项目开展，用于居民区服务群众事项，由具体项目执行办公室审批。

三、经费使用管理

（一）预算管理

1、居民区根据实际工作需要，编制上报年度工作经费计划，内容包括工作经费的总量、主要用途、重点项目概况等。

2、对居民关注度高的重点项目应逐步健全自下而上的形成机制，引导居民参与自治项目的确定及经费计划的制定，提高居民参与社区自治的积极性。没有列入计划的支出原则上不予支付。

3、街道相关办公室根据每个居民区的大小、类型以及工作重点，做好每个居委会预算编制指导。

4、年中各居民区可根据实际使用情况，进行预算调整。如果确有需要，可以适当增加经费。

（二）经费审批

1、按照“小额、合规、必须”的要求，对于单笔500元以下的小额工作经费支出，由居民区党组织书记和居委会主任共同审批；对于单笔500元及以上的经费支出（同一时间、同一内容、同一供应商），需有书面申请报告，经街道相关办公室审批同意后方可使用。500元到1000元（不含）的经费支出，由各职能办公室主任审批；1000元到5000元（不含）的经费支出由街道分管领导审批；5000元及以上的经费支出由街道主要领导审批。

其中，单笔使用金额2000元以上（含2000元）需另附详细的项目实施安排、预算支出、完成期限等计划。原则上，1000元以下的用公务卡支付,1000元以上（含1000元）的支出，要通过财务转账或支票结算。10000元以上的支出要向街道相关办公室进行当面汇报。

2、严格执行相关财经纪律，按照区财政局公务卡使用制度的要求，街道居委会的工作经费也将纳入资金规范管理范围。具体见《公务卡使用管理办法》。

（三）报销制度

1、原则上每月15日为报销日（若遇双休日，则作适当调整），各居委会于报销日集中上报当月报销单。报销单均必须由居民区书记、居委会主任两人会签方可申报。

2、各大办明确一名居委会报销工作具体负责人（原则上安排公务员），在13日下班前把审批好的报销单据报自治办汇总，减少居委会往返次数。

3、各居民区指定一名报账员，根据实际支出登记台账，保管票据，按时办理报销业务。

（四）其他

本办法从2018年2月1日开始实施。