关于印发《石门二路街道“进口博览会”安全生产专项保障工作方案》的通知

静石办〔2018〕21号

关于印发《石门二路街道“进口博览会”

安全生产专项保障工作方案》的通知

各办公室、各居民区、各重点单位：

为保持石二辖区生产安全和运行安全形势持续稳定，为中国国际进口博览会顺利召开营造良好的安全环境，石二街道制定了《石门二路街道“进口博览会”安全生产专项保障工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

特此通知。

附件：石门二路街道“进口博览会”安全生产专项保障工作方案

              上海市静安区人民政府石门二路街道办事处

                              2018年7月4日

附件

石门二路街道“进口博览会”安全生产专项保障

工作方案

按照市委、市政府及区委、区政府的统一决策部署，为做好首届中国国际进口博览会（以下简称“进口博览会”）安全生产专项保障工作，根据《上海市决战中国国际进口博览会200天行动计划》及《静安区2018年中国国际进口博览会安全生产专项保障工作方案》的具体要求，制定本街道安全生产保障工作方案如下：

一、总体目标

全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，举全社区之力，确保为进口博览会的举办提供安全、有序、便捷、高效的城区安全生产保障，营造安全、有序的城区环境。通过落实专项任务工作方案，全力消除各类安全生产隐患，为实现进口博览会举办期间辖区安全生产状况持续稳定提供坚实保障。

二、组织领导

街道成立由党工委书记马颖慧任组长，党工委副书记张毅任副组长，街道各办公室负责人、各居民区党总支书记为组员的进口博览会安全生产领导小组，负责统筹对接区安全生产专项工作。领导小组办公室设在社区平安办，具体负责进口博览会专项保障工作的组织协调、联络沟通、情况汇总、督察考核等工作。

三、安全生产检查范围和重点内容

全力消除安全隐患，确保辖区安全平稳可控。此次进口博览会安全生产检查的范围包括石门二路街道各个居民区、辖区内各重点单位、人员密集场所、六小企业，特别是加强对小饭店、小超市、临街店面等的安全监管。检查重点内容为以下几个方面：

（一）安全生产责任制落实情况。重点检查企业建立安全生产责任体系，强化安全生产责任措施情况；企业自查自纠及日常安全检查情况。

（二）重点检查各类安全风险及隐患整改落实情况。针对容易造成事故的重点单位和安全生产工作特点，组织开展安全隐患排查治理；加强风险防范、强化源头管控；防范遏制重特大事故的发生。

（三）深入开展专项治理。重点检查人员密集场所消防和特种设备安全、危险化学品安全、燃气安全等与群众生活密切相关领域的设施设备的专项整治工作，发现隐患及时消除，对各企业开展“再排摸、再梳理”，对监督检查中发现的较大隐患和违法违规行为及时上报。

四、实施步骤

（一）全面部署阶段（即日起至9月底）

1.各部门重点单位、各居民区，要结合实际制定具体实施方案，明确工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.各部门、各居民区要按照区安全生产工作部署要求，组织力量对照检查内容深入开展安全检查。

3.各重点单位要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并及时上报。

（二）临战阶段（10月1日至22日）

1.各部门、各居民区要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

2.对检查发现的每一项违法违规行为，对前期检查发现存在问题的企业开展“回头看”，确保隐患整改落实到位。对整改不落实或涉及重大事故隐患的企业要上报区安委会办公室实行区级挂牌督办。要依法严格落实查封、扣押、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。

3.对检查中发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。落实重大事故隐患区级挂牌督办项目的后续治理工作，确保整改到位。

（三）决战阶段（10月23日至11月12日）

各部门、各居民区要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对重点监管企业、危险化学品企业、各小饭店、小超市、临街店面等中小企业（特别是前期排查中存在较大问题的企业）加强监管巡查次数，确保营造良好的安全环境。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

要深刻认识和把握举办进口博览会的重大意义、重大使命、重大机遇，进一步提高站位，认清使命，突出重点。要高度重视，抓早、抓细、抓实，紧密对接市级、区级要求，把任务分解到人、责任落实到人，层层到位，确保进口博览会取得圆满成功。

（二）真抓实干，务求实效

利用进口博览会举办契机，结合大调研工作，主动查问题、找差距、出实招，促整改，获实效，及时依法查处排查发现和群众举报的企业安全生产事故隐患及违法违规行为，形成整治的工作合力。

（三）加强宣传，营造氛围

充分运用传统媒体、新媒体和各类管理治理平台，加强社区安全生产宣传引导，不断增强全社区对标一流和自觉参与进口博览会城市保障工作的意识，营造全民办会、社会办会的良好氛围。