对区第一届人大五次会议第48号代表建议的答复

朱鹤祥代表：

您提出的关于“建议区内对P2P网贷平台、现金贷平台的运营情况进行排摸监控”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

静安区始终强化对辖区互联网金融企业的监管，把牢金融风险底线，积极开展各类专项整治，打击各类非法金融活动。去年以来，按照市政府的统一安排下，结合区域特点，静安区由金融办牵头，会同区市场局、公安、街镇、聘请第三方律所等部门和单位积极开展“互联网金融风险专项整治现场检查”、“交易场所清理整顿回头看”、“现金贷”、“ICO”、广告咨询等各类专项排查整治行动，有效净化了区域金融环境。

一、加大监管力度，开展互联网金融风险专项整治

目前我区纳入互联网金融风险整治从业机构11家，本区对2家重点对象整改计划获批率及对9家非重点对象抽查率均为100%，进度排名进度列全市第一。由区金融办牵头各部门加大对辖区各类金融机构的监管力度，在现场检查和抽查的基础上，针对重点企业和重点问题，通过下发监管意见书、整改措施持续跟踪等办法，清理压缩违规存量，引导企业在产品宣传、平台运营、风险控制等方面规范开展业务。

接下来将由区金融办、区公安（经侦、网安）、区市场监管局、区网信等部门联合组成联合整改验收小组，严格对标网贷信息中介机构合规审核与整改验收工作指引等各项标准，推进互金从业机构的整改验收和备案登记工作。

二、全面摸底排查，开展“现金贷”专项整治

今年一月，区金融办根据国家整治办﹝2017﹞141号文要求，针对无场景依托、无指定用途、无客户群体限定、无抵押特征的“现金贷”业务及小贷公司开展互联网小贷业务的企业进行排摸与检查。

目前相关企业主要存在的问题集中在综合年化利率超高，借款逾期处理不当，预收咨询费等方面，均已要求企业整改落实。接下来将按照分类处置原则，加大对涉及现金贷业务的P2P网贷企业及小贷公司的整改力度，做到定期监控，注重长效。

三、多管齐下，做好日常属地监管

一是要求辖区P2P网贷机构和小贷公司、担保公司等，定期报送经营情况，包括借贷额度、人数、逾期情况、年化利率等，做好每月监控。对负面舆情集中、投诉举报较多的企业及时约谈访查。二是建立重点楼宇金融风险防范信息通报制度,在个别风险较高楼宇实行风控责任签约。由区公安分局、区市场监管局、区税务分局和相关街镇、楼宇物业形成联动，不定期召开例会，了解入驻金融机构势态，提示金融风险关切点。三是发挥各街镇及市场监管所属地职能。切实执行对属地企业的监管职能，扫街扫楼，重点关注投资理财、P2P网贷以及教育类、养老类机构涉及金融投资的风险，对发现疑似涉非的金融企业，早发现、早判别、早清理，做到打早打小。

最后，衷心感谢您对静安区互联网金融行业发展与监管提出的建议。希望您能够一如既往地关注金融发展中的新情况，多为静安区发展提供宝贵的意见。

                       上海市静安区金融服务办公室

                           2018年4月3日