对区政协一届三次会议第105号提案的答复

办理结果：采纳

杨飞飞、王小芳委员：

你们提出的《以实事项目为抓手，打造社区自治公共空间》提案收悉，现将办理情况答复如下：

你们在提案中指出实事项目没有成为有效的社区公共议题，主要存在自上而下的项目立项思维惯性突出，资金投入差别较大，项目缺乏有效的事中事后监管等。建议以实事项目为抓手，广泛征求民意，提升居民参与度，以制度为保障，实现公共参与社区自治的有效性。针对您提出的情况，我区在相关工作中，积极思考，做了初步的尝试，取得了一定成效。

2017年开始，区民政局在9个居委会试点实践的基础上，在全区275个居委会推广运用社区分析工具。社区分析工具融入了专业社会工作方法，从了解社区着手、分析社区着眼、解决问题着力，实现分层分类治理、为社区提供精细化服务，通过居民区需求数据科学分析，为街镇重点实事项目提供参考依据，从而不断落实完善自下而上项目形成机制。

一是把数据作为精准服务的依据，提升居民的满意度。社区分析工具将传统群众工作与专业技术相结合，把居民区信息、资源、需求通过数据化的方式呈现，让街镇和居委会根据数据来判断下一步的工作重点、实事项目与资金安排，同时给予政府相关部门对社区分类指导、政策扶持、政府决策以数据支撑。相比经验式的判断，数据的呈现对居民来说更有说服力，是街镇和居委会有效回应社情、民情的重要保障与基础工具。居民区的重点项目和街镇的实事项目，有了居民需求的数据支撑，体现了居民的真正诉求，进一步提升居民群众的满意度与获得感。

二是链接居民与社区的持续互动，提升居民的参与度。社区分析的设计逻辑在于“有始有终”，社区信息的掌握、社区需求的排摸、回应主题的筛选、回应方案的制定、过程效能的评价这一整个闭环中，每一步都需要居民的充分参与，我们设计了多种参与方式和途径以满足不同居民特点。通过排摸、分析与回应，居民关注的问题逐步得到反馈和解决，居民对自己提出的需求和问题也有了关注的内在动力，从旁观者成为利益相关者，成为社区治理中可依靠的力量。

衷心感谢你们对我们工作的大力支持！

                                                      静安区民政局                                         2018年4月11日