静安公安分局民警现场执法规范专项培训考核工作方案

静安公安分局民警现场执法规范专项培训考核工作方案

为进一步加强民警执法能力保障，促进广大基层一线民警理性、平和、文明、规范执法，根据市局要求，分局决定组织开展民警现场执法规范专项培训，特制定如下工作方案：

一、目标任务

在“智慧公安”建设的总体框架下，积极顺应现代警务流程再造的改革趋势，针对民警现场执法规范能力提升的整体需求，找准实战实训的结合点，组织开展“实景、实训、实考”为主要形式的情境训练和考核，进一步规范民警现场执法行为，逐步补齐民警现场执法能力短板，提高民警“理性、平和、文明、规范”执法能力和水平。

二、培训对象和内容

（一）培训对象

分局各派出所(石门二路派出所、站区派出所除外)、交

警支队承担治安巡逻、盘查、交通执法、110接处警等着装执法执勤任务的民警。

（二）培训内容

1. 现场执法相关工作规范；

2. 典型情境应对处置方法和技巧；

3. 执法规范用语；

4. 武器警械使用；

5. 控制与反抗训练；

6. 媒体（自媒体）应对基本知识和技巧；

7. 执法执勤安全与自我防护；

8. 民警执法情绪管理。

其中派出所民警重点学习派出所岗位业务，交警支队民警重点学习交通岗位业务。石门二路派出所、站区派出所按

照《静安公安分局关于开展一线综合执法民警（“全科医生”）实战培训考核实施方案》执行。

三、培训方法

（一）开展情境式微课程开发。根据市局政治部情境式微课程开发标准，依照“一个情境，总结一套处置办法，制作一门微课程”的思路，组织分局专兼职教官和业务骨干，开展情境式微课程开发。

（二）开展执法规范集中培训。排摸分局民警在执法规范方面普遍性、典型性问题，围绕刑事、行政执法程序、证据收集、法律文书制作等环节中常见的问题进行专题培训，会同法制办每月对收到执法建议书的案件开展分析点评，并邀请市局法制处、区检察院和法院围绕核心问题开展专题授课。

（三）组织全体着装执法执勤民警开展岗位练兵。开设情境式微课程培训专栏，发布培训视频教学片、微课程、教材和执法规范等。各部门要积极采取岗前训示、收岗点评、微课程学习等“四随”练兵形式，广泛组织民警开展岗位练兵，做到应训尽训，全员覆盖，提升民警在执法现场处置应对的行为和能力。

（四）开展送教上门。收集、研究和分析民警现场执法工作实例和问题，根据各部门的培训需求，组织专兼职教官开展送教上门，帮助基层部门破解难题、总结经验、提炼工作法、制作微课程，为基层一线民警实战训练提供鲜活管用的教材。

四、考核验收

（一）在岗自测：各部门组织民警围绕情境式微课程考核版内容，开展在岗自练自测，分局政治处通过数据汇总，进行培训考核完成率排名。

（二）分局抽考：根据各部门应训人员名单，按照岗位、年龄段划分，分局开展不少于20%比例的抽考。

（三）市局抽考：市局在分局上报的应训人员名单中，按照不少于10%的比例，抽取民警参加情境式实景操作考核。

（四）考核标准

个人考核：参加分局考核，考核科目均合格者，为分局考核合格；考核不合格者，可当场补考一次，补考不合格的，需参加分局组织的不少于五天的集中培训。参加市局考核，考核科目均合格者，为市局考核合格；考核不合格者，可当场补考一次，补考不合格的，予以告诫一次。

部门考核：民警现场执法规范专项培训考核工作将纳入政治处教育训练全年考核项目，各部门在市局抽考中合格率达100%的，得100分，每低一个百分点按照考核项目总分20%的比例扣除，最低0分。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要统一思想，深刻认识开展民警现场执法规范专项培训，是践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，坚持主要领导亲自抓、政工领导具体抓，纳入培训范围的领导干部带头训、带头考，形成一级抓一级，层层狠抓落实的工作态势和氛围，确保各项培训任务落地见效。

（二）落实措施，强化保障。各部门要根据民警执法规范专项培训要求，健全训练机制，强化组织保障，确保各项培训任务落地见效。政治处将会同相关职能部门结合工作实际，细化培训计划，严密组织培训工作，针对培训中的薄弱环节和存在的突出问题，合理设置培训课程，做到教学有目标，学习有提高。

（三）形成常态，务求实效。各部门要及时总结培训经验、查摆问题不足，积极推广应用移动学习方法，不断使其完善并形成常态长效的培训模式，使民警能熟练掌握现场执法的操作要领、行为规范、用语技巧，熟知各项执法标准和要点，使理性、平和、文明、规范执法成为民警的自觉行为习惯。

上海市公安局静安分局

2018年5月30日