静安区科委2018年工作要点

静安区科委2018年工作要点

2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，是实施科技、信息化“十三五”规划承前启后的关键之年。区科委各项工作要按照区委、区政府的总体部署和要求，牢牢把握“跨越”的工作主题，主动对接上海科创中心建设，营造创新创业良好生态，推进科技创新和创新体系建设，深化智慧城区建设和应用，凝心聚力、强化落实、务求实效，确保高质量完成全年目标任务。

一、着力提升科技创新能力

1.加大创新企业培育力度。围绕对接和服务上海科创中心建设目标任务，充分发挥企业的创新主体作用，激发创新源动力。继续实施科技小巨人企业、卓越创新企业培育工程。积极推进创新型领军企业、高新技术企业培育，在新兴产业领域，重点支持创新性强、成长性快、规模化前景好的创新型企业，集成政府及社会创新资源，着力培育一批以高新技术企业为主体、引领产业发展的创新型骨干企业。引进、培育、壮大一批具高成长性和较强市场竞争力的“隐形冠军”或“独角兽”类型的企业。

2.推进科技成果转化。有针对性地为企业提供业务指导和政策咨询，开展相关专题培训和专项服务，加快研发成果转化。通过政策引导、项目支持、市场拓展等方式，促进“产、学、研、用”深度合作，进一步拓宽科技成果转化渠道。服务企业开展技术交易、技术转让，为企业科技成果加速转化积极创造良好的环境。

3.推进科技项目申报实施。鼓励企业申报和实施国家、上海市的各类科技项目，加大科技项目源的挖掘、培植及组织力度，重点推进研发与转化、技术攻关、科技型中小企业技术创新资金项目、战略性新兴产业项目、研发服务平台以及张江专项发展资金等科技项目的申报实施，推动和促进企业技术创新。

4.推进重点项目建设。继续推进中航联创上海创新中心项目建设，引入中航工业及其它区域相关创新项目资源，对接企业、创业团队等，联合开发并孵化高新技术项目，完成对接企业、项目、项目路演和新型研发机构的筹建。

5.开展科技“十三五”规划中期评估。对照“十三五”期间静安区科技创新与发展的主要任务、要完成的具体指标体系，全面评估《静安区科技创新与发展“十三五”规划》进展情况，查找问题，弥补短板，确保“十三五”规划确定的各项目标任务按进度完成。

二、全力推进重点新兴产业发展

    6.推进大数据产业基地建设。聚焦市北高新园区，发挥园区品牌优势和服务能力，依托上海大数据产业基地、云计算产业基地等平台，推进大数据产业基地功能开发。加大政策宣传和落实力度，开展大数据企业评估，举办第三届上海静安国际大数据论坛，着力营造大数据产业发展的良好环境，助推大数据企业的培育和引进，催生大数据、云计算、物联网等新兴产业集群发展、企业集聚，提升大数据产业创新、研发及示范应用的集中度和显示度。

    7.推进亚马逊AWS联合创新中心项目建设。举行上海-亚马逊AWS联合创新中心新闻发布会，完成上海-亚马逊AWS联合创新中心项目执行方案签约；完成联合创新中心“智慧城市创新实践展示体验中心”设计、展示等工作；开展亚马逊 AWS 云服务资源使用等相关培训，开展创新企业招募、初创企业成果展示、与投资机构对接等活动；组织参加 AWS 全球和中国技术峰会实施“联合创新中心”推广活动。

    8.推进国家新型工业化产业示范基地（大数据）建设。按照“突出创新、探索模式、注重实效、示范带动”的要求，聚焦推进大数据应用、关键技术突破、政务数据共享开放和社会数据交易流通及大数据安全保障等重点工程,扎实推进国家新型工业化产业示范基地（大数据）建设，制定示范基地（大数据）建设三年行动计划，明确建设目标，分解落实任务，完善评估体系，强化制度保障，确保取得实效。聚焦上海四大品牌建设，完成相关课题调研工作，以“静安智造”助力“上海制造”。

三、持续优化科技创新与发展环境

9.推进市区联动项目。以市区联动项目“静安区国际创新创业活力区建设”为主线，加强资源对接，发挥联动效应，推进静安创新创业活力区建设。开展新一轮市区联动项目申报，推动静安区众创空间联动创新服务能级提升。组织国际创客、创业团队、创业组织举办具有国内外影响力的创业沙龙、行业峰会、创业大赛等交流活动；举办好2018“创业在上海”创新创业大赛，进一步提升大赛的社会影响力；承办2018“创业在上海”创新创业大赛国际赛，全力做好赛事的策划组织工作，打造国际静安赛事品牌，让中小型科技企业、创新创业团队圆梦福地。

10.提升科创载体服务能级。支持科技园区、孵化器、众创空间等科创载体提升服务能级，发挥功能优势，打造服务品牌。将国际化、品牌化、专业化作为静安提升众创空间能级的方向，培育、扶持、吸引一批在业内有示范、引领效应、有国际影响力的众创空间。鼓励各类载体创新服务方式，以运营模式、服务业绩和孵化成效引领、带动区域内科创载体特色化发展。

11.优化张江静安分园发展环境。继续推进一批服务平台建设，依托已挂牌的科技中介服务平台、科技金融服务平台、人力资源服务平台、知识产权服务平台，进一步推进张江高新区静安园创新创业服务体系建设。推进闸北园和静安园的合并工作。对已获批的张江专项发展资金项目开展中期评估和验收，启动新一轮项目申报的培训、初审等工作。开展上海张江高新技术产业开发区静安园、闸北园2020年发展规划纲要的评估工作。

四、不断提升智慧城区建设水平

    12. 统筹信息化项目管理和推进工作。统筹全区信息化项目建设，做好信息化项目的预算初审、跟踪服务、技术验审工作。推进电子政务重点应用系统建设，对“静安区城市综合运行管理平台”等城市精细化管理大数据应用创新项目给予重点关注，开展相关课题调研，跟踪进展情况，全力提供专业服务和保障。

    13.推进大数据城市管理和社会治理示范项目建设。建立市、区联动推进机制，启动中长期发展规划的顶层设计，围绕“151项目”五大领域开展调研，制定年度工作整体推进方案。以南京西路精细化管理示范区域和临汾路街道、市北高新园区为重点开展应用先行先试。完成城市智能综合管理平台的试运行，实现与相关部门原有的响应指挥系统平台对接，初步形成以城市精细化管理为核心，涵盖数据开发、共享、管理、安全、应用的综合管理系统。

    14.加强基础设施建设和运维保障能力。组织新型城域物联专网建设方案，加快新型城域物联专网在静安的全覆盖。继续协助移动、电信、联通等三大运营商和铁塔公司在静安区无线通信基站的布局建设。编制《静安区公用移动通信基站站址布局专项规划》。配合市政务外网提速升级，完善网络配置。制定区级政务光纤网络优化方案，适时启动建设工作。

    15.加强信息安全和智慧城市宣传。制定区公务网分级保护建设方案、安全保密方案，完成接入点的安全测评工作。开展网络安全宣传周、智慧城市体验周等活动。

    16.开展智慧城区“十三五”规划中期评估。对照“十三五”期间静安区智慧城区建设的主要目标、重点任务，全面评估《静安区智慧城区建设“十三五”规划》进展情况，查找存在问题，落实推进举措，确保“十三五”规划确定的各项目标任务按进度完成。

五、进一步加强知识产权建设

17. 加大知识产权综合保护力度。加强与区司法局、区法院的沟通协调，逐步建立健全司法保护、行政保护、第三方调解等知识产权纠纷多元解决机制。加强对云计算、大数据等新兴领域和产业的知识产权保护规则研究和制度建设。做好专利行政执法检查。开展“销售真牌真品，保护知识产权”承诺活动,国家级知识产权保护规范化市场申报。继续做好版权服务，组织第三届静安版权论坛。推进机关软件正版化工作。

    18.强化知识产权服务平台功能建设。推进市北园区建设知识产权公共服务平台建设，协调政府、园区、科技企业、知识产权服务机构，做到一个平台、多种功能服务高效运转，促进知识产权金融创新，推进知识产权成果化、产业化。将知识产权服务融入企业孵化、技术转移交易、产学研对接等企业创新全生命周期中。充分引导知识产权专业服务机构的能动性，利用平台的集聚效应，吸引更多的优质服务机构加入。

    19.做好企业和园区知识产权服务。引导高新技术企业提高知识产权规范化管理水平，实施《企业知识产权管理规范》，开展知识产权评议、探索开展质押融资、专利保险等特色项目。加大众创空间知识产权服务力度，鼓励知识产权服务机构进驻众创空间提供专业服务，引导创业者申请专利。

    六、稳步推进地震应急工作

20.加强应急能力建设。开展街道（镇）地震应急专项预案修订工作。开展群众性综合防灾演练，提高应急能力。发挥区防震减灾联席会议平台作用，形成协同高效的工作机制。

21.强化宣传教育。结合防灾减灾日、地震纪念日、国际减灾日等时间节点，开展多形式防震减灾宣传教育活动。进一步加强防震减灾法等法律法规的宣贯，强化全区各部门依法履行防震减灾职责意识。开展地震科普宣传，整合宣传资源，通过资料发放、展板展示、专题讲座等形式，普及防震减灾知识，不断提高市民灾害预防的意识。做好“第20届上海市中学生防震减灾知识竞赛”的组织发动工作。

22.培育示范亮点。加大地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校创建工作力度，巩固创建成果，发挥已有示范社区、示范学校的引领带动作用，加强指导和培育，深化创建内涵，拓展创建格局，形成梯队发展格局。

    七、扎实开展大调研工作

    23.落实调研工作责任。 根据区委统一部署，结合我委实际，扎实开展科技企业、社区居民、社会组织和事业单位的大调研工作，各职能科室要按照任务分工，加强调研分析、总结工作，推进落实大调研的各项任务。

    24.重点做好科技企业园区的调研。聚焦科技创新服务体系建设，坚持需求导向、问题导向、效果导向，针对企业、园区发展中存在的“痛点”、“堵点”和“难点”问题，深入调研，问计问需，进一步完善服务举措，更好地服务企业、园区创新发展。

    八、进一步加强部门自身建设

    25.加强机关作风建设。进一步加强干部队伍作风建设，强化责任意识、大局意识、担当意识，增强抓工作落实的责任感、紧迫感，切实履职尽责，注重调查研究、破解难题，推动科技创新工作取得新进展、实现新突破。

26.加强队伍能力建设。聚焦科委职能任务，统筹干部队伍建设，加强人力资源整合，优化人员配置，提高工作效率和质量。加强学习型机关建设，提升干部队伍综合素质和能力，不断适应科技创新与发展的需要，有效履行区委区政府赋予科委的各项工作任务。

27.优化工作机制。进一步完善各类工作制度，优化工作机制，建立健全工作推进机制、调研机制、会商机制，着力形成分工合理、权责一致、协同高效、执行有力的工作落实机制，提升委内规范化管理水平。