调研手记‖深入群众“至微至细” 工作方能“善作善成”

我到共和新路街道谈家宅居民区走访的时候，碰到两位社区老妈妈，交谈中，她们告诉我，通过“美丽家园”建设，这个有1000多户居民的老式公房小区“旧貌换新颜”，墙面粉刷一新、路面干净整洁、车棚全面修葺、架空线归整有序，小区比原来整洁了，邻里关系和谐了，居民们有了实实在在的获得感。座谈交流时，居民们谈得最多的就是小区管理的常态长效，大家纷纷表示“政府投入老价钿，但今后的管理要靠大家，阿拉一定要珍惜，想办法把小区管理好”。

在每个居民区，我几乎都能听到居民这样发自肺腑的呼声。居民们告诉我，这两年，通过“美丽家园”“美丽城区”建设，小区变漂亮了，马路变整洁了，环境变适宜了，身为“静安人”有一种发自内心的自豪感。居民区干部告诉我，小区里人和人的关系融洽了，居民愿意走出家门参与到社区事务中来了，志愿者越来越多了，居民区的工作好做了，她们的工作有一种满满的成就感。街道干部告诉我，资源下沉了，工作的抓手多了；队伍得到了锻炼，能力增强了；各级组织在群众中的威信高了，工作的底气足了。“政之所兴在顺民心”，群众的眼睛是雪亮的，我们的每一份付出和努力，群众都看在眼里、记在心头。

在芷江西路街道北方佳苑小区，我问居民区书记：群众最急、最盼的事情是什么？以我的经验，这个小区楼层高，停车位少，可能停车和物业管理方面问题会比较集中。居民区书记却告诉我，通过社区分析工具对群众需求进行全面排摸，90%的居民反映最急、最盼的问题是小区门头改造。原来，这个小区原先的大门设置不合理，人车混道，行人特别是老人、孩子的出行有安全隐患。在没有运用社区分析工具以前，居民区的同志尽管知道这个问题，但没有料到居民反响这么强烈。运用社区分析工具了解到这一情况后，居民区立即将其纳入居民自治项目，牵头组织了整改，方案事先征询居民意见，实施过程中接受居民监督，项目完成后主动接受居民评价，赢得了居民的一致好评。

这个事例不由得让我反思，我们在基层工作，天天和群众打交道，往往会形成一种惯性思维，认为自己对基层的情况是掌握的，工作的把握是到位的，对老经验老办法有依赖，而对实践中出现的新问题、新情况、新变化估计不足，工作思考和谋划不及时、不到位。“知政失者在草野”，我们一定要坚持眼睛向下，不断地深入基层调查研究，及时从群众的实践中汲取营养、获得真知，把问题找准、把解决办法研究透，我们的工作才能真正做到位。

我到临汾路街道场中路1011弄、汾西路260弄、阳曲路700弄居民区走访的时候，社区居民谈了不少问题。有的居民提出老年人行动不便，希望增加为老用餐服务点；有的居民提出买菜困难，希望完善生活服务网点配套；有的居民提出物业管理服务质量良莠不齐，希望加强考核，优胜劣汰；有的居民希望加装电梯，解决老旧小区爬楼困难问题，等等。我们与相关部门作了沟通，一一为居民做了解答——哪些问题已经在落实，相关设施不久将会投入使用；哪些问题已经纳入规划，准备分步骤实施；哪些问题目前解决还有难度，有待条件逐步成熟；哪些问题需要采取更加灵活的解决方案，以市场化供应为主、公共投入为辅的方式进行等等，确保居民的诉求“件件有回音”。我注意到，不仅即知即改的问题得到居民的肯定，一些暂时还难以解决的问题，居民们都表示了理解。

社会治理中遇到的问题复杂多样，如何解决，群众最有发言权。对于可以马上解决的问题，我们要在群众的支持参与下，即知即改，把事情办好；对于一时还不能解决的问题，我们也要立足群众立场、群众视角，将其纳入工作规划，有计划有步骤地推动解决。只要我们坚持不懈，推出的每件事都一抓到底，一件接着一件办、一年接着一年干，锲而不舍、久久为功，群众是会真心实意地理解、拥护、支持和参与的，自觉自愿地与党和政府同心同德的。

毛泽东同志曾经形象地指出：“调查就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩，调查就是解决问题”。大调研既是贯穿2018年全年的工作，更应成为我们今后长期坚持的基本方法。我们推进社会治理，既要从长远处着眼，更要从细节细微处入手，把群众诉求放到整体工作安排中落实落细，推动我们的工作更接地气、更加精准、更富实效。