“数据说话”查问题，“刀刃向内”提效率——静安区税务局调研显实效

“从最近明察暗访和陪同企业办税的情况来看，现在到大厅办事明显比以前方便啦，不像以前经常要排很长的队。”静安区税务局特邀监察员、上海苏河湾功能区产业服务中心总经理徐幼林颇有感触的向区局走访干部反馈：“大调研对于企业的意义，就是要这样实实在在的提升办税体验。”

“不忘初心”大调研活动开展以来，静安区税务局坚持“不等不靠、立查立改”，针对调研前期企业集中反映的办税服务厅办理业务“等候时间多”“办理时间长”等问题，“刀刃向内”优流程、明标准、定职责，有效提高窗口办税效率，提升了纳税人的办税满意度。

一方面，以“找实症结”为基础，善用数据说话。归集、处理、分析大厅叫号机及金税三期系统相关数据，建立办税服务厅受理量、平均等候时长、平均办税时长等基础评判指标，应用大数据分析手段，精准查摆出“更正申报”“非贸出证”等具体“堵点”涉税事项，定位聚焦到“加强网上办税推广力度”的解决方向。另一方面，以“向内发力”为原则，拿出改革实招。区局主要负责人主抓，专项督办“提升窗口办税效率”工作，针对堵点事项“疏通”所涉及的业务流程优化、职责分工调整等关键事项，“三下三上”进行修订确认，做到改有抓手、督有标准、查有依据，确保改革措施顺利落地、取得实效。

在此基础上，区局扎实推进“两提两补一简”的具体措施。一是源头引导，提升“网上申报”“远程认证”两个网上办理率。加强导税台前置预检分类引导，对未启用网上申报、认证的纳税人加强宣传，对已启用网上申报、认证的纳税人引导至大厅、税务所办税服务区专人辅导办税，既减少纳税人窗口排队时间，又有针对性地提升了纳税人网上办税意识。二是加大力度，推广“发票网上配送”“非贸出证网厅备案、申报”两大改革措施。由相关科室、管理所定期梳理，精确定位改革适用企业对象，做到：分所定责定向，明确推广企业对象，针对开展个性化宣传引导；分期定标督办，逐月扩增网上办理业务企业数量。三是优化流程，简化“上门更正申报”办理环节。对上门更正申报的纳税人资料报送受理、申报表填写辅导及审核工作实行分类负责制。变原“链式流转”为“扁平化对接”，从“业务发起”到“窗口办理”，只需从“所”到“窗”一次流转即可完成更正申报业务，大大简化了业务办理环节，提升了业务办理效率。