区一届人大常委会继续召开第二十四次会议

（记者 邢蓓琳）7月27日下午，区一届人大常委会继续召开第二十四次会议，区人大常委会主任李葳萍主持会议，副主任叶坚华、宋震、冯璐、段文龙、吴丽萍、杨志健、江天熙、严俊瑛、曾晓颖和常委会组成人员出席会议。区委常委、副区长邓小冬，区人民法院院长孙培江，区人民检察院检察长杨恒进，区监察委负责同志，区有关部门、各街道人大工委负责人，彭浦镇人大主席，部分区人大代表和区人大机关有关同志列席会议。5位市民旁听会议。

会议听取了对区政府2018年上半年工作情况和下半年工作安排的报告的评议汇总情况。代表们在分组评议时普遍认为，上半年，区政府面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务，面对市委对静安发展提出的新要求，在区委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区一届人大五次会议确定的工作任务，在全面对接上海“五个中心”建设和打响上海“四大品牌”、优化营商环境、加强城区精细化管理、保障和改善民生等方面工作扎实、成效明显，实现了“时间过半、完成任务过半”。代表们在充分肯定政府工作成绩的同时，也就经济发展和深化改革、优化城区品质、发展社会事业、开展区“十三五”规划中期评估、政府自身建设等方面提出了富有建设性的意见和建议。对于代表们的意见和建议，邓小冬予以了积极回应。

会议听取和审议了区政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2017年财政决算和2018年上半年预算执行情况的报告、区2017年预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议经过表决，决定批准2017年财政决算。

会议认为，上半年，区政府坚持稳中求进工作总基调，深化改革创新，积极对接上海“四大品牌”建设，深入推进国家服务业综合改革试点工作，行政效能不断提高，重点产业稳步发展，城区环境品质持续提升，民生持续改善，区域经济保持稳中向好发展态势。财税部门主动应对并认真落实机构改革要求及财税政策变化，不断夯实税收征管，深化预算管理制度改革，确保了财政收入稳步增长的态势。重点支持社会事业、民生保障、社会治理、城区建设、环境整治、企业转型和创新发展等方面，总体执行情况较好。但在应对经济增长不确定因素和外部不利因素的影响、旧区改造推进压力等方面应引起重视并予以有效应对。

会议建议，区政府及各相关部门一要强化创新驱动，全力确保经济社会平稳发展。聚焦进一步优化营商环境、提升服务业的能级和集聚度、推进重点区域和重大项目建设、加强精细化管理等方面，以创新的精神和实干的态度，充分发挥静安作为上海全力打响“四大品牌”核心承载区的示范引领作用。同时优化财政支出结构，提高公共服务能力，保持区域经济社会持续平稳健康发展。二要加强预算监管，切实提高财政资金使用效益。将绩效理念贯穿于预算管理的全过程，严格执行有关制度。进一步加强对预算管理的全过程监管，不断完善预算编制、预算执行和效果评估的绩效监管机制。三要加强审计监督，完善审计整改工作长效机制。根据法律法规有关规定，健全和完善审计发现问题整改制度、跟踪检查制度、问责制度等长效机制。四要加强推进落实，确保计划目标任务落到实处。要结合“十三五”规划实施情况中期评估工作，对各项指标任务进行全面梳理，严格对照年度经济社会发展计划确定的目标，抓紧推进各项指标，确保各项任务完成落地。

会议还审议通过了区人民检察院有关人事任免事项。