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本期主题:“努力当好新时代的排头兵、先行者”之静安区区委书记安路生访谈录

嘉宾介绍

静安区委书记安路生

访谈背景

对话静安区委书记安路生

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主持人:
各位好,欢迎来自静安区的市民代表,欢迎大家,今天我们在广播大厦多媒体制作中心邀请各位对话静安区委书记安路生。 今天主题是贯彻落实党的十九大精神,“努力当好新时代的排头兵、先行者”。 静安区“撤二建一”两年了,她有些什么样的追求?尤其是我们的市民代表们你们对于静安的未来有些什么样的渴望和期盼?这是我们今天这场对话特别期待的。我更加期待听到静安区委区政府在未来打算怎样干,尽量来满足区域内公众对未来美好生活的需要。 特别谢谢来自静安区的市民代表,来自上海发布的网友代表,以及团市委汇智团的青年代表,欢迎大家。今天的这场对话由东方广播中心、上海发布、青春上海、新浪上海联合呈现,上海发布将进行丰富的图文报道,新浪上海将有相关的网页链接,青年报进行整版报道,大家可以通过阿基米德音频软件下载回听,并且分享给朋友。我们还把这档节目制作各种各样的短音频,其中各位就可以听到自己的声音。 接下来有请静安区委书记安路生。
安路生:
我们静安区的市民,大家好!
主持人:
安书记,坐下来之前有一个小问题,因为作为党的十九大代表,您不仅在北京参加了整个十九大期间的讨论和交流,前一个阶段你们还一起在市委党校进行集中学习,你有没有一些什么体会可以跟我们分享?
安路生:
好的!作为十九大代表,能够在人民大会堂当面聆听习总书记的报告,大家都是在电视上听了、看了,我们是现场听了、看了,感受是不一样的。首先心情很激动,真的!特别是听报告三个多小时,总书记通篇表达人民的情怀,人民至上,我是真的感受很深,深受教育,深受启发。 感受最深的,应该是整个报告里面有两百多处提到了人民,掌声有70多次,特别是说到“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位”的时候,掌声尤为热烈。他们统计了一下,有十五六秒。另外,11月17日,我到北京参加了全国精神文明建设表彰大会。
主持人:
静安代表要鼓掌,你们又拿全国文明城区了。
安路生:
总书记在会前会见了所有与会代表,有一幕很感动,大家在网上也看到了。当时总书记握了手准备坐下来合影时,正好看到两位老人,一个是93岁的黄旭华,还有一位是82岁的黄大发。总书记说,你们两个人年纪很大了,但是身体很好,你们别站了,坐下来。两位老道德模范不想坐,总书记说,挤一挤就可以了。看到这一幕真的很受教育,这也是总书记带头尊老、爱老,给我们上了生动一课。
主持人:
就是时时刻刻把人民放在心上,对吗?点点滴滴都能够关注到不同群众的需要! 坐下来之后,有一个热身环节,这个热身不是请你们热身,是请书记热身,每一次都会苦思冥想,都是关于静安的,但是怎么能够让安书记答不出来,或者是回答这些问题有一点困难,这个是苦思冥想的。 十个题目,你们都来自静安,看看这十个题目你们可以回答上来吗?回答的过程当中,如果安书记回答对了,你们可以用手中的拍掌器回应我;回答不对,请在座各位补充! 请各位静安市民代表和安书记听题,新静安刚刚过了两岁生日,怎么过的生日?吃面还是蛋糕?
安路生:
那当然是吃蛋糕了,这也是最大规模的蛋糕,当然这个蛋糕是精神蛋糕,是心中的!
主持人:
画了一个蛋糕图?
安路生:
是的,蛋糕送给我们全区一百多万人民。
主持人:
被戏称为“凤凰男”和“白富美”的结合,两年过得如何?吵架吗?
安路生:
我相信不会,因为“撤二建一”是水到渠成,现在事实也证明,是“强强联合、优势互补”,你们说是不是!
主持人:
强强联合,优势互补,过得好吗?
安路生:
过的好。
主持人:
历经六年修缮正在向公众开放的“荣宅”,究竟看什么?
安路生:
这个荣宅首先是看历史,同时也是看时尚。
主持人:
看时尚?
安路生:
另外还是看创新、看经典。
主持人:
已经开放两个月的共享体育场,什么时候人最多?
安路生:
这应该说是我们上班和下班的时候比较多,晚上六点到九点这个时间比较多。
主持人:
新静安宣传片,您最喜欢其中的哪个场景?不能多说,不能告诉我都喜欢!
安路生:
怎么说呢?这个片子我看了很多遍,确实很好很精致。一方面体现我们的工作,另一方面确实看到精美的构思以及制作,说实话我是都喜欢,但是一定要说,我认为早上晨曦更美。
主持人:
就是太阳刚刚升起来,然后整个人群开始活动了,对吗?那个场景。
安路生:
对!
主持人:
一张没有余额的汉宫白领食堂卡你知道最高被炒到多少钱?
安路生:
这个卡,实际上不应该炒的,但是确实也是有限,我们汉宫白领食堂,因为空间小,只能保证在中信泰富里面工作的员工的午餐需求,但是确实周边的白领也都比较期待,在私下里他们转让,据说要三五百。
主持人:
对的!给一点掌声!安书记说静安白领食堂还不够。
安路生:
继续加油。
主持人:
没有了夜市,彭浦新村会被渐渐遗忘吗?
安路生:
应该不会遗忘。我去过两次,“彭浦第一炸”现在不但在我们彭浦新村,在别的地方也有了。新闸路上就有“彭浦第一炸”。还有要说的,我们现在彭浦新村临汾路以前是夜市,现在他们号称是 “小淮海路”,很漂亮的!
主持人:
临汾路已经号称“小淮海路”了,它转型这么迅速?
安路生:
白天看绿,晚上看灯,真的很漂亮。市里十一次党代会提到了,城市是有温度的,我们街区是可以漫步的。
主持人:
市北高新的机房里有什么秘密?
安路生:
我们市北高新聚集了很多大数据、云计算企业,现在我们有150多家,我们整个上海的大数据交易中心,包括浪潮都落户在这里,下次有机会可以带你去看一下。
主持人:
藏着很多关键的信息!
安路生:
对!
主持人:
静安区最近发布的中小学生班级微信群公约,您会给哪条点赞?
安路生:
这个我也注意到了,确实现在家长很关注,确实做的不错,我认为条条都可以,首先整个点赞。其中特别点赞的是,有一条提到,班级微信群主要是发布正能量,以前我们关注的是学生成绩、排名。
主持人:
最后一条,只能安书记回答了!您曾多年在铁路部门工作,高铁发展那么快,有什么经验可借鉴给地方治理吗?
安路生:
我离开铁路部门很多年了,你说这个问题我可以谈一点感受。高铁经验我认为最主要的是两个:第一创新,第二实干。这两条我们地方政府可以借鉴,创新永无止境,实干就是埋头苦干,做到这样两条,相信我们城市肯定会越来越好!
主持人:
接下来进入到我们现场的对话环节,希望能够听到我们静安市民代表们有什么渴望。安书记,现场的绝大多数是我们的静安市民代表,前排还有来自汇智团的代表和上海发布网友代表。特别希望大家能够主动举手告诉我们,你对静安未来发展的见解。欢迎各位!
嘉宾:
我是市北中学八年级的学生,我住在市北中学附近的绿洲天地一期。那个地方很好,但是我要说的不是这些,我要说的是我们家旁边众所周知的南北高架路。南北高架路上面、下面都堵,为什么这个问题没有解决?我认为是设计不合理,大家都知道南北高架路相当于高架一条上去,出口和进口是排在一起,中间接在一起,车进去和出来的时候都不方便,如果实在不行的话甚至都可能发生交通事故,碰撞这些问题。
主持人:
你每天上学就观察这些问题吗?
嘉宾:
我个人觉得可以模仿北京和雄安之间的关系,做新的高架,慢慢把重心转移。因为大家都知道这个结构出口很难改,干脆不如建一个新的高架,把老的高架慢慢拆掉!
主持人:
这个梦想够大了,上来就提一个很大的工程量的事情,所以一般小孩子提出来的,安书记都会让我们觉得不可思议的那样的方案,南北高架是你的活吗?
安路生:
是的,他说的这个点在我们静安区,就是天目立交桥。这个小朋友首先确实观察力很强,其次他很有体会。确实是这样,他刚才点到我们的痛点,现在上海交通还是比较堵的,尽管最近治理了,但是还是堵,最堵的就是南北高架,南北高架最堵的地方就在我们静安,内环到延安中路这段,而且最最堵的就是天目立交桥。但是我有一个信息可以传达给你,可能不是你说的要拆,或者是要建,拆是不可能,建也有一个漫长的过程。 你看到没有,最近我们在建新的,一个东西通道、一个北横通道。北横通道从杨浦过来一直到长宁,跨过整个静安,其中非常重要的一条功能就是疏导天目立交桥交通,可以解决你刚才说的跨立交两边,一个是下匝道,一个是上匝道,这个交叉点的拥堵。另外我们也安排了在南北高架两边平行地建一些疏解路。今年7月1日,南北通道一期已经开通了,就是从北面宝山过来,然后到中山北路这一段开通了,应该说已经有一定的缓解。现在我们正在建二期,就是中山北路到火车站北广场,年底就要开工建设,两年之内可以建成。下一步还要规划在东面平型关路这里。
主持人:
拆的成本太高了,再建一个成本也太高了。不过最近发现,南北高架下面比以前变化大多了!这个整治工作是不是也是静安做的?
安路生:
这个是我们在推进的美丽城区。静安总共有246条道路,其中主干道像一个“丰”字一样,北面中环,中间内环,南面延安高架,通过南北高架贯通。我们先是把底下路面修好,再把辅助设施做好。这样一方面缓解了交通拥堵,另一方面也是给城市景观带来变化。 秦畅:特别谢谢这位小朋友的提问,把外区对静安最关心的问题提到了,谢谢您!
嘉宾:
安书记好,秦畅老师好。我是来自上海大数据联盟的,我是新上海人,从上大学开始就在上海,原来在张江工作,属于张江男,在市北做大数据产业服务工作两年多时间。先谈谈体会,原来我们在想,市北这个地方做大数据这样的高大上产业,真的有一点不太好,一个是高校资源人才缺乏,其次科技氛围不足,但是通过两年多的体会,就是书记说的创新+实干,集聚了快两百家大数据公司,国际化做得不错,今年在硅谷挂牌了孵化中心。我自己的看法就是未来这个大数据产业,当然也推出了大数据产业扶持政策,咱们静安18条去年推出来,一大批企业都从中得到很好的帮助,尤其是中小创新企业,但是我担心的就是短板目前在快速发展中被掩盖了,但是还是存在。
主持人:
您觉得这个短板是因为没有高校资源吗?
嘉宾:
高校资源是人才补充,或者是大公司、高科技公司的人才补充,其次是跟国际上对接。因为我们现在大数据公司技术很多是从国际引进的,这一批人才实际上原来有一个更好的选择,可能到张江那里氛围更加浓一点,但是选择到市北来,对这些人才后续国际化的资源服务能力,有没有办法。
主持人:
你有什么建议吗?你从张江跑到了市北。
嘉宾:
我觉得这一块国际化程度应该提高到更高的层面上去,现在行业认定就是中国大数据未来看上海,上海大数据的产业未来看静安。我认为,既然高校无法很好地规划和整合,我们在人才培训方面,基础人才培训,引进的一些政策扶持方面,国际化的水平要再走一步,跟国际能够更好的对接!
主持人:
所以安书记,刚才他发言的时候我脑子里也在打架,市北高新园区在原来的老闸北,所以你看其实又是一个均衡的问题,又是您刚才说的为什么老静安和老闸北要联手,要合并,要共同发展的问题,能相互借力吗?
安路生:
可以的。首先,欢迎到我们静安来工作生活。他这个题目提得很好。为什么?一个就是我们刚才已经提到了,就是市北。市北通过这些年的发展已经是静安的一张亮丽的名片。第二是对接上海要建设具有全球影响力的科创中心,我们有两个聚焦,一个聚焦市北,第二是聚焦“双创”。刚才说到短板,确实静安没有大的高校,没有大的院所,但是我们有好的空间,有好的政策。首先,市北的空间位置很好,现在市中心的园区不多。其次,市北的氛围很好,入驻的大数据、云计算企业已经有150多家了。第三,政策好。我们这两年出台了一些政策,包括人才政策18条。另外,我们还实施两大战略,一个是走出去,一个引进来。走出去,去年市北已经到了美国硅谷,成立了创新中心,这在中国少有。请进来,可能你们也关注到了,前不久我们把美国的亚马逊创新中心引进到了市北,当然这离不开市里面领导和相关部门的大力支持。亚马逊在这里五年内要培训一千个高级技术人才,这就能填补我们的短板。另外,我们也跟国内的知名高校联手,像复旦、交大、同济建立了大数据联盟。现在市里面已经明确了,整个大数据这一块主要集聚在静安。刚才他说的对,大数据产业当然要看上海,上海就看我们静安,这个需要努力,也希望你发挥智慧!
主持人:
安书记,我认为需要好好总结一下,我们得有一点创新精神,如果老带是着刻板去想,应该建在科技氛围高校资源、人才更加聚集的地方。所以有的时候,我们也需要有一点打破的思维,就是您刚才所说的创新,而不能老是我这样,按照这个规律就可以成,按照那个规律就不能成,是不是到了这样的一个时期!
安路生:
是的,市北已经走过了25年,最早是工业新区,后来转型叫工业园区,再后来又搞高新技术园区,现在我们打造创新中心。高新技术要搞创新型的科创园区,这个就是大数据。你刚才说的,我们有些工作确实需要对接一下,像国际化的问题。静安现在提出“国际静安、圆梦福地”,静安现在国际化指标是高的,比如外向型企业经济的比重占到50%以上,在全市第一位的。另外,总部型的企业比较多,我们现在经认证的总部型企业已经有70家了。
主持人:
静安做这样的高新技术企业有一个得天独厚的优势,就是产城融合,看市北周边其实都是大量的功能齐全的居住区,这样的产城融合可能对技术人才而言也是有不小的吸引力。
嘉宾:
书记您好,我是共和新路街道的居民,我想提一个问题,养狗的问题能不能解决一下?路上到处是狗屎,经常踩到,一塌糊涂,这个问题能不能在今后工作当中给我们解决一下? 另外一个,我想说的是我们这个小区经过两年多的改造,确实是大变样,因为我是80年就到唐家沙的,已经30年了。
主持人:
那是80年代的老房子吗?
嘉宾:
对,我讲一个,两次供水改造,以前吃的水早上我起来早的话,要出门的话要放一放,里面都是小虫,看着汗毛都竖起来了。还有铁锈、怪味,喝的时候需要沉淀一下才可以。两次供给改造之后,确实很好,原来花钱买的净水器不用了,现在这些问题都解决了。我家住底层,地下室不用了以后,到黄梅天,家里都湿漉漉的,一度霉味,原来想把房子卖掉。这一次改造过程当中安书记来了,正好被我儿子碰到,就跟他提了一个建议,帮我们解决一下。第二天人就来了,把问题解决了,现在老实说我不想卖房子了,我的房子已经升值了。
主持人:
你们这个是美丽家园的工程是吗?
嘉宾:
是的,唐家沙美丽家园。
主持人:
刚才很多举手,各个小区的,坐在旁边的年轻人也举手了!
嘉宾:
安书记好,秦畅老师好,我是临汾路街道场中路101弄居民区的党组织书记。刚才这位老伯说是美丽家园,我想说的是我们场中路的路长制工作以及美丽城区工作,原来我们场中路脏乱差,马路不平,小区边上修自行车的小店又很多,就是今年开始,我们场中路进行改造了之后,环境已经明显改变了,我们的小区居民都说这个场中路不像以前了。
主持人:
不知道为什么,你们说的时候我是满脑子画地图。有原静安的吗?原静安还需要美丽家园改造吗?
嘉宾:
这样的,我是南京西路街道的居民。
主持人:
南京西路街道应该没有什么了吧?
嘉宾:
我们是南京路沿线南面的,都是老房子。
主持人:
不是有静安别墅吗?
嘉宾:
对,地段很好,但是那个房子都近百年了,很多居民都是厨房间或者卫生公用的。所以这次美丽家园启动,得到实惠最多的就是这些居民。靠自己的力量没有办法改造,这次美丽家园改造了之后,对公用厨房的改造力度很大,地砖、墙砖、吊顶、厨卫、煤气灶台都是新的。美丽家园建设确实对我们居民来说是实实在在的实惠,所以非常感谢区政府的实事工程。
主持人:
我觉得在静安这个不是重要的事情,看来不是!
安路生:
是的。像刚才居民说到的,有些公房产权是区里,因为时间比较长了,没有独用厨卫,还要每天要倒马桶。原静安从前三年开始推进全项目大修,原闸北这一块就搞“美丽家园”,我们两区合并了以后,就搞“全覆盖和两个延伸”,就是把“美丽家园”全覆盖到老静安,另外延伸到街区、延伸到楼组,因此很多问题就解决了。唐家沙小区我比较熟悉,这个是我联系的点。当时我们要求班子成员每一个人必须联系一个居委会,这个居委会必须是条件最艰苦的。唐家沙我第一次去的时候,印象太深了,真的眼睛睁不开。
主持人:
就是刚才大伯说的那些。
安路生:
70%是公房,还有两幢不成套的,还有一些是私房,一些是企业的老旧厂房,各种房型都有。
主持人:
这个小区怎么这么复杂?
安路生:
我说既然问题摆在这里,那么我们就需要面对现实解决问题。当时方方面面动员,包括所有的居民同志,因为这个整治是需要靠大家的,问题出来了之后需要大家共同来解决。他们居民区的书记不错,张书记,另外还有主任等几个人,大家一起努力,用将近一年的时间把整个安全问题、环境问题,包括停车问题基本解决了。刚才说地下空间,是因为积水潮湿,我看了以后,就跟民防办的主任说,他们的能力很强,马上就开始全面整治了。后来再去唐家沙,又有居民对我说,书记,现在有一个问题能不能帮我解决?我说什么问题?就是他们小区是老旧小区,活动室太小了,在角落里。我说你有什么建议?他跟我提了很好的建议,就是他们那里有一个企业的房子现在租出去了,建议街道租回来。我说这个可以!后来跟街道书记说了一下,调研了一下,租回来作为活动中心。你今天说的遛狗问题,这是一个共性问题。这个事我倒有一个建议,这个还是需要靠群众自治。什么意思?我们有的小区建立宠物联盟,大家一起做宠物公约,把每一条狗拍一个照,编一个号,给狗一个名字,家里门牌号码,这狗是谁家的一看就知道了。其次有志愿者每天都会进行巡逻,与物业加强联合,提供一点方便。这个事情还是需要靠大家,当然居委会也需要一起来。
主持人:
市民给书记提建议,书记给市民共治解决问题提建议,我喜欢这样的对话,特别的好,只有共商共议共治,这些小区急难愁的问题才可以解决。不过书记,我想给静安提一些问题,美丽家园、美丽城区,每一个区,尤其是争创全国文明城区的区域都在做,我担心的是长治久安,能不能有一些制度性的、机制性的支持,让这样的美丽家园、美丽城区可以长久下去。安书记现在到唐家沙了,大家一定很重视,怎么最后能够变成机制,甚至变成制度呢?
安路生:
你这个问题确实是我们一直在关注的,真的!投入不容易,要花钱,但是管理更加不容易。当时我们在推进研究这个美丽家园建设的时候,就两条:第一条,一定要坚持问题导向,老百姓需要解决什么问题就解决什么问题。第二条,就是建立长效常态。之前由于搞过几轮,像世博会前面整治过,都回潮了。我们当时就提出这样的要求,拆建管并举,重在管理。首先是拆违章,影响安全、影响公共利益的、影响观瞻的,全部拆掉。第二是建设,把小区建成安全、整洁、文明、有序的小区。同时要管理,管理最核心的是物业管理。
主持人:
可是物业管理公司小散乱公司很多,你真的一下子提高企业能力真的很难。
安路生:
记得在2015年10月15日,当时我们专门开了一个叫物业改革的推进大会。我在会上说了一句狠话,我说我们这次采取壮士断腕的态度推进改革,如果达不到标准就退出去。如果不退出去,我们就可能得罪人了,我们可能得罪了或者是损害了全区人民的利益。但是如果你不退出去,那就是损害全区人民利益,如果你退出去,就得罪你,我宁愿得罪你!现在我们已经退了100多家。
主持人:
物业公司,就是以前曾经在静安进行经营的物业公司。
安路生:
对。首先是退出一批。第二,就是整合一批。管理不足三万平米的小区物业尽量整合,现在我们已经对218个小区物业进行了整合归并。第三我们叫提升达标。第四就是引进一批,我们已经引进了万科物业。
主持人:
你们通过政府制定标准,这个算是静安标准吗?可能比市里面的物业管理公司门槛高,通过制定标准让好的物业公司能够留到静安,让不合格的企业能够通过这个标准的制定退出!
安路生:
是的。市委“1+6”文件出台后,房办下沉,街道房办就挂牌街道物业管理中心,我们把物业公司都整合进来,进行考核,涉及公房的内容达标就奖励。
主持人:
这也是静安的特色。
嘉宾:
现在物业已经比以前好了,我们的小区亲戚朋友来,都讲你们这个小区怎么这么漂亮,这么干净。
主持人:
还需要有一个机制的支持,就是得有一个负责任的物业公司来帮助,尤其是公房最难。
安路生:
考核不达标就拿不到奖励。到小区看物业好不好,最直观看两个地方。第一,进门看门卫,门卫就是保安的责任,安全管理,包括监控。第二,看垃圾箱房,垃圾箱房是不是保持整洁,拿手擦没有污垢。
主持人:
所以这是背后我们看不到的,是经过物业机制的整合,然后我们提升了整个区域的,那这样就有人长期的来进行小区的管理工作了。对于静安而言,因为大家都知道静安是独有的上海的路长制,在河长制之前就出现了,对吗?
安路生:
我们借鉴河长制的做法。
主持人:
我一直没有想通,安书记有没有噱头成分在,这里就特别的关心有没有路长来,有几位?路长也是负责美丽城区,对吗?
嘉宾:
安书记好,秦畅老师好!我是石门二路的路长。
主持人:
让我知道你管石门二路吗?如果你是管石门二路的路长,理所应当石门二路上所有看到的都归你管。
嘉宾:
对的,我是石门二路的二级路长,一级路长是区委常委刘燮副区长,我任职才一个多月。我今天的建议是在路长当中,最重要还是需要落实轮责管理,石门二路是示范性道路。
主持人:
但是现在没有弄明白,路长管什么,现在就是一个二级!你管什么?
嘉宾:
我管马路上所有的问题,比如说违章搭建。我们石门二路上解决了很多比较难处理的问题,尤其我们路长制实行了6个月,有很多问题,比如说跨门营业、违章建筑、户外广告整治,都得到了解决。
主持人:
不是本来有人管吗?你管了,人家城管管什么?
嘉宾:
现在也下沉了,就不用了。我的体会是这样的,安书记提出路长制,从个人理解来说是几个多。从我来讲,我多了一双鞋子。为什么多了一双鞋子?因为安书记带着我们要走到大街小巷,通过主要的干道察看所有的设施,包括看商家经营情况,有没有跨门店,所以我在原来通勤的鞋的基础上,又增加了一双运动鞋。
主持人:
路长首先在你管的路上来回走。
嘉宾:
当然,原来我们的城管也有做发现问题的工作,但是为什么我们做了不一样,城管队员可能发现的是问题表现出来的现象,比如说商家有跨门营业,但是对我来说,我在路上走我不仅要发现这个现象,还要研究产生这个现象的根源是什么,还要解决这个问题。此外,走的过程当中有一个非常真挚的就是对居民的感情,对辖区的感情,这个是以前没有体会过的。
主持人:
以前我真的不知道路长制是怎么,因为河的管理太复杂了,路我总觉得已经有机构可以完全管理了,刚刚这位路长给我解释了她所理解的路长。安书记你应该也是路长,您是哪条路的路长?
安路生:
我是南京西路的一级路长,南京西路跨了三个街道,总长3.2公里。
主持人:
从哪儿到哪儿算你的?
安路生:
从延安高架开始,到成都路,就是南北高架这里。为什么推行路长制?也是根据我们的实际定的。
主持人:
现有的机制解决不了?
安路生:
因为两区合并之后,大家普遍担心或者最关注的是两个区是不是一个层级,就是我们说的二元化结构。我们这两年,第一件事就是在美丽家园小区整治基础上拓展到美丽城区,街面、道路、绿化、立面、亮化都进行了整治。刚才说了,整治不是关键问题,关键是需要有标准,关键是能不能有常态长效,常态长效有两个方面,一个方面就是日常机制,我们把所有区里面的环卫作业、绿化管理整合到一个公司,也就是现在的城发集团。
主持人:
就是静安寺所有马路的保洁清扫工作由这一个公司完成,为什么?
安路生:
以前我们有八九个公司。
主持人:
那么他们相互竞争吗?我看谁扫得更好,多给他一点活。
安路生:
原来大家知道,公司多、层级多,管理成本太高了。现在第一个就扁平化了,公司、车间、作业班子,并且按照机械化尽量减少人手,效率高了。第二个就是市场化,什么叫做市场化,看似我们区里管这些公司,他可不是旱涝保收的,我们的作业费全部给街镇,由街镇向公司购买服务。好不好由街道说了算,给多少钱街道说了算。
主持人:
街道有自主权了!
安路生:
对。在这个基础上区里环境卫生应该说可以保持常态,但是光环境还不够,还有一些其他的东西。我们区里总共246条道路,为什么搞路长制。河长制就是领导责任制,我们辖区有11条河道共21公里,但是路有246条。这个责任如何落实?因此我们区四套班子25个局级干部就在重点路段当路长,街道的180名处级干部分别担任246条道路共319个路段的路长,有的人是两条。我们要求街道二级路长必须每周全程走一遍。
主持人:
安书记应该常在南京西路上溜达。
安路生:
对,以前真没有这个机会,现在每半个月必须溜达一次,有的时候是我自己,有的时候是带街道书记一起,这样就可以第一时间了解问题。
主持人:
我考一下安书记,你说一个书记又得管经济,又得管文化,还得管环境,你溜达一圈真的可以看出来问题?
安路生:
那是肯定的。
主持人:
有没有是你看不出来的地方?
安路生:
大家都知道,南京西路是我们整个上海品质最高的,管理成本也是最高的。
主持人:
所以我想说,给了安书记一条最容易管的路。
安路生:
以前我们不在地方工作的时候,在路上都是仰视,现在管下去就要俯视,要认真。前面几次有些问题还是我指出来了。比如说有一个违章搭建,在南京西路街道石门二路这里,叫岳阳医院门诊部。
主持人:
这个我熟,就在SMG旁边的青海路。有违章搭建吗?
安路生:
一般人看不出来,原来我没有当路长的时候,看到这个只是有一点不舒服,但是没有引起重视。当路长之后,每条路每一个门店都要看,就发现了。这里实际上就隐藏在门诊部后面,那个地方不是居住房,但是50年代起就有人居住,没有厨房、没有厕所就自己搭。我们去看过,总共有一千多平米,既影响了安全隐患,又影响了观瞻。后来跟南京西路街道商量,又跟岳阳医院商量,最近把这个问题基本解决掉了。违章拆了,老百姓的厨卫问题也解决了。这个问题如果我们不出手就很难解决,因为牵扯区级资源统筹问题。
主持人:
是不同行政级别发现问题之后可以调动不同的资源解决这些问题,最后就变成刚才这位路长说的,是一个发现和解决问题的机制,路长更加重要的是深度去解决问题,而不只是末端的一个稍微提醒一下、处罚一下的问题。
安路生:
一个是解决问题,疑难杂症,还有就是起督促的作用,一级路长督促二级路长,二级路长督促下面的城管,就是进行督促。
主持人:
责任制。还是一个责任制的导向。那么再考一下安书记,我们不断追问,南京西路这一路走下来,接下来哪一块是您想着力去整治的。如果我不做路长,我觉得从成都路走到静安寺,感觉都很好,没有什么问题。
安路生:
静安南京路由三块组成,第一块是西边的静安寺商圈,整个静安寺、嘉里中心等,第二块是中间的梅泰恒,现在形成第三块,就是靠东面的兴业太古汇,这个月正式开张了。但是这一段环境还要改造,因为这里有施工,有地铁,还有几栋楼的管理,需要改造和提升,要跟静安寺和人民广场一样。还有靠西面延安东路那里,就是以前的华山饭店,已经关掉很长时间了,这一段有一点乱。我们要有序,另外有一点暗了,要把它提升。我们下一步要把整个南京西路亮化,明年可能会有提升的工程。
主持人:
谢谢,当路长是这样的一回事!路长这一个段已经过去了!
嘉宾:
我是上海链家党支部书记,这次是代表石门二路街道来的,我从小生在静安,初中、高中都在静安,刚刚跟张校长也碰到了,我们是一个学校的。
主持人:
那是您的校长?
嘉宾:
当时我高三的时候,他是年级组组长,我读大学是上海大学,在新闸路。
主持人:
上海大学在新闸路?
嘉宾:
商学院,离我家很近,我家原来的小房子就是武定路西康路口。去年买了房子在新静安,在汉中路林立路。上班的总部,上海链家在南京西路青海路口。我给路长制提一点意见。是否可以增加一项交通整治管理,因为我作为静安人,去年大家都知道有一个全市的交通大整治,4月份的时候,我们公司也是响应了,在成都路、南京路做过志愿者,去年秋天也做过一次志愿者,但是我希望这样的交通大整治不要是一次运动。因为我每天上班、下班都会路过大田路、凤阳路这个丁字路口,我先生开车送我的,每天必有人闯红灯,还有就是刚刚安书记说的南京西路,其实我每天中午上下班出来,这条路从SMG到吴江路一直到过马路,这条路是没有红绿灯的,我们每天就是看车,很不安全,我认为这个地方需要装一个红绿灯。
主持人:
我突然想可以聘两名兼路长。
嘉宾:
我认为路长是不是就管卫生,管乱搭建,是不是管辖道路的地方可以做平时的交通志愿,可能跟市民素质有关系,近些年发现闯红灯、机动车乱穿红灯,外卖、快递这样会比较多,就我们自身上海人、静安人做起,过马路不闯红灯,助动车不闯红灯,路长制是否可以做到这样的辅助管理!
安路生:
这个也很好,刚才就听您说到,现在我们的路长制是一个平台,我最头疼的事情,现在最难解决的问题就是刚才说的交通管理。大整治一年多下来,机动车的管理应该说大有改变,但是对非机动车和行人的管理不到位。我们南京西路按照规定是禁止非机动车通行的,但是你去看,就可以发现仍然有不少市民骑着非机动车在人行道上走。首先不安全,第二也不好看。我跟我们公安局包括我们的建管委、街道研究了几次,首先,南京西路是不是一定要禁非。因为路比较窄,车比较多,没有条件走非机动车。其次,既然禁非,在南京西路楼宇上班还有各个小区的居民怎么办?可以通过周边几条道路,比如新闸路、陕西北路、江宁路、西康路、常熟路都可以过来,包括石门路,我们就近设立几个停靠点。你刚才说了很好的建议,下一步在志愿者上咱们需要下工夫,发动我们的市民来当志愿者。我最近两天在北京开会,北京的志愿者有我们可以值得学习的地方,我想这一块尤其在一些地点、主路口、主干道可以考虑。
主持人:
所以,一条路可能说牵动的是静安区在这里生活工作的所有人的心,只有集结大家力量才可以把一条路上点点滴滴的问题都解决掉,所以看来,路长还是有活儿要干的。
安路生:
永远在路上。
主持人:
永远在路上,谢谢大家,谢谢各位!发现路长都可以做一档讨论。
嘉宾:
刚才说的时候,外国人在一直点头,可以听懂我们的中文吗?
主持人:
刚刚谈了将近一个小时,你听懂了多少?
嘉宾:
听了差不多,但是有一些细节听不懂。
主持人:
自我介绍一下可以吗?
嘉宾:
大家好,我叫安柏然,我来自新西兰,新西兰的首都惠灵顿。
主持人:
到上海多长时间了?
嘉宾:
快三年了。
主持人:
刚才哪一段比较爱听。
嘉宾:
刚才说的交通问题,比如说骑车的时候,走路非常的不安全,很多人不注重交通规则。
主持人:
那是因为你们新西兰人少。
嘉宾:
我不知道该怎么说。
主持人:
我理解,我们这里的人比较多。你在静安哪一个区块活动?
嘉宾:
在我工作的地方,就是南京西路、淮海路。
安路生:
您刚才说的确实是,您作为一位外国人在中国生活最有发言权,而且生活在我们最中心区,你看到的也是最多的,确实你说的我们静安区人比较多,但是人多并不是理由,关键是要有序。两个方面接下来要继续努力:第一,作为政府部门要加强管理,要引导有序,最近我们上海1.8万道路,电子警察整个全覆盖了,要规范!第二,市民素质要提高,最起码的,红灯停绿灯行对不对?车让人对不对?宁等三分钟不抢一秒,这个理念整个社会需要树立起来。
主持人:
安书记,我突然想到,在静安有很多像安柏然这样的白领,你看静安是上海最早建白领驿站的地方,静安不仅有很多老居民,还有很多工作在静安但未必生活在静安的人。对于工作在静安的人,区委区政府会把他们作为你们非常重要的考虑对象吗?
安路生:
那是必须的!你看我们静安常住人口110万,在这里工作的白领50万。就是老静安这个圈子里就有20万白领。这里面还有很多我们没有统计进去的,不在这里工作,不在这里生活的,就是在这里消费的。我们这个城市围绕三个目标来打造的,首先就是安全,城市要让每一个生活和工作在静安的人要感觉到安全,特别是静安南京西路这里。这是我们的目标,就是治安的管理要到位。第二,是要干净,城市可以席地而坐,我们中国人可能不太喜欢,有时候像老外他们就喜欢席地而坐。第三,要有序,就是整个交通,整个地区这一块我们需要最有序。围绕这三个目标来打造,这样所有市民,特别是像这些外国友人也愿意来。为什么静安区叫国际静安,就是希望大家到这里来工作生活。
主持人:
当人多的时候我来塑造一种有序,当我有秩序了,人多可能看到的就是活力和生机,和不断向上的动力,能够把这两点结合好,我觉得静安真的就是新时代的排头兵和先行者。非常感谢安先生的问题,代表我们的静安白领,谢谢您!
嘉宾:
走到这里看到一个小部件是市民代表拿来的,安书记猜猜是什么?
主持人:
等一下让我猜一下!算漆器吗?木头的。
安路生:
要不就是老式送饭拿的,快递的!送外卖的篮子。
嘉宾:
安书记其实回答的差不多,其实跟我们的苏州河有关,因为苏州河在100年前,就是在我们江宁苏州河两岸以前是鱼米之乡,静安也是一百多年当中城市的工业缩影,其实这个叫米斗。因为我们之前说,一个官员不为五斗米折腰,一个月的俸禄就是这五斗米。
嘉宾:
我是苏州河边上长大的,住在昌平路江宁路这一带。昌平路桥马上要造了,但是我们还是住在昌平路边上,苏州河两岸有很多面粉厂,有很多的纺织厂,当时的时候工业刚刚起步,纺织厂会发米券给纺织工人,就是便捷他们出行,所以米行在工业当中就起了重要的作用,就是很多农民会摇着船从苏州河过来送到工厂里,然后工厂再发给工人。
主持人:
这是一个古董吗?
嘉宾:
一百年左右,这个是淮安路上,有一个叫永元号的。
主持人:
你今天带着它来是什么意思?是为了给我们讲一个米行的故事?
安路生:
其实我就想讲苏州河对我们静安的情结,以前苏州河是黑颜色的臭河,我跟我爸爸说的时候,就是爸爸带我去臭河去,因为那个时候船都过去,很长的船,然后运黄沙、运米,我长大之后苏州河开始变清了,现在龙舟,皮划艇各种赛事都在苏州河上上演。其实我很关注的是苏州河两岸的公共文化未来的发展,因为是浓缩了很多上海的城市变迁记忆在里面。未来,很多上海的缩影会不会在苏州河规划中消失?苏州河两岸是否有更多的绿地,更多的公共设施,更多的文化设施,对于我自己来说,因为我是收藏了很多上海的老部件,是不是我们市民可以有一个展示历史的空间?
安路生:
大家都清楚,两区合并,实际上就是苏州河两岸的联动发展。我们当时考虑“十三五”规划的时候,就想如何南北联动,以前是北四区、南四区,这是第一次,必须把苏州河这个文章做足做好,才可以说两区合并得好,发展好。现在首先还是要联动,就是我们提出了打造“一河两岸”。首先是交通,除了现在的南北通道之外,还有你们家门口的昌平路桥,这个今年开工了,明年就差不多了,这一下子整个就可以做起来,现在已经有11座桥了,要达到18座桥,但是昌平路是其中规模比较大的。第二个就是我们整个河岸的规划,因为原来很多一些老的二级旧里,特别是北面应该也征收得差不多了,我们把老的建筑,就是历史保护建筑留下来,会有一些规划。规划两个方面,一个就是公共空间,北面就是靠四川中路旁边那一块,海宁路以南我们要建10.5公顷的绿地,相当于一个半复兴公园。
主持人:
一个半复兴公园,是苏州河的一块绿地!再强调一下是哪儿?
安路生:
对面是黄浦,浙江路这一块,再到海宁路这一块,已经在建了,三年内就要建成。同时联动苏州河两岸,我们当时提出来要打造苏州河两岸人文、休闲、创业的集聚带,人两边可以走,不是光车走,人也要走,要散步。第二个要有文化,刚才说这个东西能不能放,就是这个地方我们会在苏州河边做一些艺术馆,在公园里面也有。南面这一块是历史建筑保护,整个联动起来,今后这个地方应该会变成整个上海在浦西,特别是中心城区与核心区,是一个最有活力的区域。
主持人:
以前做讨论曾经做过什么样的话题,就是苏州河北面是闸北,南边是静安,扫马路扫到桥中间就结束了。这两个区域合并了之后有一个非常重大的好处,就是这一段的苏州河南北两岸最后也会形成一个统一规划,统一治理,然后以统一的风格面向大众,这应该也是新静安的一个非常重要的任务!
安路生:
是的,肯定要一体化的!像我们最直观的看恒丰路的桥,恒丰路的桥上以前一年365天的花是一样的。原来老静安区,路边景观花一年四季都不一样的。现在恒丰路桥在洲际那一块,比南边更耀眼。
主持人:
所以书记,这两年“撤二建一”之后,对于你这个新的团队,新的班子而言,在你们眼里做事情可能就变成了一个静安和闸北都一样的这么一个状态吗?这两年的磨合最重要是磨合这个问题吗?
安路生:
我们首先第一个,就是理念要先有,理念和要求是一样的,但是标准要因地制宜。像南京西路是一个主干道、繁华街道,跟我们刚才说的临汾路有区别,但是要求是一样的,设施可能不一样,但是管理是一样的,标准要求是一样的!按照这个理念下去,标准高了,理念新了,工作肯定就实了,成效肯定会好!
主持人:
“撤二建一”对一个区域的挑战和难度,在这两年里我们跟公众对话当中也在感受新的静安区委区政府的班子怎么开展工作,时间关系最后一个问题!张校长,今天把大教育家请到现场,您不抢到话筒,似乎不合适!
嘉宾:
我今天听到现在有一点奇怪,因为谈的都是民生问题,怎么没有谈教育。
主持人:
你不举手!
嘉宾:
有举手也没有人看,谈也没有谈到教育,只有两种可能,一个是静安的教育没有问题,还有就是老百姓不太关心了!我一直在想,因为我是两区合并的,应该是一个直接受益者,因为我们学校已经讲了十多年要扩建,几轮政府到今天了,但是都没有成功,今天总算成功了!打桩了,打桩了就有戏了,不打桩是没戏的。
主持人:
哪天打的桩?
嘉宾:
上周,马上两年里面就建成了,这个是相当不容易的一件事情,因为我搞过了,不搞还不知道,一搞知道这件事情真的没有这么简单!
主持人:
记得之前都说了很多设想,都是因为空间问题没有办法实现!
嘉宾:
是的,现在这个学校也是有特别的地方,过去政府都是建了以后把钥匙给校长,其实很多学校建,不懂教育的人在搞教育,那么现在这个事情,今天我当面也跟书记说了,书记定位之后有一个任命,你们做这个学校要听校长说了算,所以事情很烦!
主持人:
您指建设、造房子,设计师建设。
嘉宾:
从设计开始就说听校长的,这个话来讲到现在来回十几次,就是一直在研究,但是我认为这个建筑如果造出来是有教学灵魂的,此话怎讲,它充分体现了一个灵魂,就是学生学习为中心,不仅学生找知识,还有知识找学生。
主持人:
建筑对学生为中心这么重要?
嘉宾:
举一个例子,过去学校都是这个叫教学楼,那个叫综合楼,那个叫行政楼,现在我20多亩土地就是提供学生最方便的环境,因为他是小学生,他是初中生,不是大学生,初中生要提供学生方便,也就是说出来以后就找到老师,出来之后就可以找到实验室,图书馆应该给他最方便的地方。
主持人:
家长接的时候可以在图书馆里面待一会儿。
嘉宾:
对,这个造出来我认为是一个灵魂的,这个灵魂就是学生学习的中心,充分体现出一个初中学校应该有的教学模式,相当不错的!其实我得到这个房子以后,我和我们的老师办事总感觉压力蛮大的,你能够做些什么呢?我想还不是一个牌子问题,我的问题是今天是对话,是不是我们的家长,是我们的领导区委书记能够对静安区教育提一些希望,你希望是怎样的一种教育,是不是仅仅是一个牌子,或者是不是仅仅是一个房子,你还希望什么?我认为这可能意义蛮大的,因为教育更加明确十九大精神,我们就是优先发展,因为我们的这个钱投下去没有回报的!
主持人:
我想请问一下投了多少钱!
嘉宾:
我估计不要说造,动迁费就要近30个亿,20多个亿,天价,而且没有回报。
主持人:
还得继续投钱。
嘉宾:
我本来想这件事情肯定黄掉了,这一辈子肯定看不到了,因为这个事情是公立学校,而且旁边也没有什么居民区,不是新造一个小区,靠近这个学校拉动,没有,完全是一个投入的,而且这个投入还不算,开销还很大,房子小开销小,房子越大开销越大。所以我说这真正是叫基础性工程,优先发展、教育优先发展,这个是民生基础性工程。
主持人:
一个区域品质好坏正如张校长所说,教育是考察一个区域非常重要的指标,有时候甚至比你这个区域环境是否优美还要重要,静安怎么看教育?
安路生:
张校长是静安人,大家都知道的。
主持人:
现在是全市闻名。
安路生:
现在也是我们静安的一张亮丽名片,他是教育学家,他热衷、热爱、执着,同时确实也是水平高。现在都想到静教院附校,我也了解了一下,孩子很开心、很快乐,全面发展。你看他很年轻,实际上是他的心态好、身体也好,我们要感谢他的。刚才张校长说了几个问题,第一个说整个静安教育的问题,你说我们都是在说民生,实际上教育是最大的民生,哪一家跟教育没有关系?在座的每一位要么自己的子女,要么有第三代,要么兄弟姐妹,要么自己,教育大家都希望最好的资源自己拥有,在家门口,但是事实上目前确实还是不平衡、不充分的。我们静安区优质教育很多,南面有市西中学、一师附小,一中心小学,北面市北高、市北初、闸北实验小学等等,但是不均衡,总体南高北低。第二个,优质资源覆盖面不够,没有真正可以达到每一家人家门口有优质资源,那怎么办?我想我们区里首先还是需要明确教育兴区强区,就是教育始终放在最重要的位置。第二,要坚持均衡优质。要达到这两条要求不外乎两条举措:第一条举措就是投入,就是要多建一些好的学校,静教院附校十年磨一剑,这一块地历任区委区政府都非常重视,拿出80号地块,光动迁就是30个亿,还有建设,也是一个大价钱。但是区里下决心动迁,居民也支持,部门也在努力,国庆前拿到了施工许可证,上个月学校开工了,这样招生数就翻一番了。
主持人:
整个招生量可以翻一番了。是多少个班级?
安路生:
45个班级,就是类似像这样的学校我们要多办一些,包括我们前不久开的大宁国际小学。老师学生最欣慰的是什么?校长最知道怎么建一个学校。因此,我们讲一定要让老师校长参与到整个建设的过程当中,这样才可以!第二,教育优质资源要统筹,就是要学区化、集团化。现在我们打造“八大集团”,我们区里面到今年年底学区化、集团化比例将提前达到60%。
主持人:
在静安60%的学校已经进入到学区化和集团化,这在全市的比例?
安路生:
我们是最高的,这几年我们推动“八大集团”,但是就像你说的,我们还在努力,因为你只要没有到100%就要努力,下一步我们需要在这一方面加大投入,当然也需要资源统筹,也需要张校长可以继续发挥好作用。
主持人:
我最大的期待就是再过几年的时间在新静安可以看若干个张人利,唯一缺陷就是只有一个张人利,如果多一点,教育在排头兵、先行者的带动下会做得更好。 接下来继续给书记出一个难题,在刚才所有举手发言的市民代表当中,哪一位对于您未来推进静安区委区政府的工作是最有启发的,最有推动力的,我们准备了一份小小的礼物,送给我们这位市民代表。
安路生:
确实今天机会很难得,对我来说也是一个学习和教育,也对我下一步工作有改进的机会,今天不少市民都踊跃发言,他们很有观点。
主持人:
有说美丽家园,有说苏州河老物件,有张校长,有路长,最早说话的市北高新园区,还有这位孩子,这么多!
安路生:
各位,因为我们都是静安人,我有新静安人,特别是海外新静安人,今天安先生在这里,这体现我们的国际静安。
主持人:
安同学是不是没有听懂。
安路生:
你生活在我们静安,我想你对静安有一定了解,希望你对静安更加了解,同时也希望你向你的朋友多宣传静安,今天带来一本书。
主持人:
请他上来!接受书记为您精心准备的这份小礼物!
安路生:
这是我们最近印刷出版的一本书《乐游静安》,静安好看的、好玩的、好吃的都在这里面,希望你可以看一遍、吃一遍、玩一遍,希望你在静安待三十年、五十年!
主持人:
最后还有三分钟的问卷,在三分钟的时间里我们有五个问题最后准备给书记,也希望通过这五个问题让我们静安的市民代表们更加熟悉了解区委区政府怎么思考问题。 第一题,十九大报告当中联系静安实际,哪句话最打动您?
安路生:
十九大报告前面我说到了人民,里面有讲到人民,全党同志一定要永远要以人民为中心,与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为我们的目标,这是打动我的!
主持人:
第二个问题,您觉得当下在静安最难啃的硬骨头是什么?
安路生:
硬骨头还是补短板,发展不平衡、不充分的问题,包括教育、卫生、养老,都是硬骨头。
主持人:
人民的需求是多种多样的,有没有一次听需求的场面让安书记至今仍然是历历在目的。
安路生:
我印象当中是2014年,党的群众路线教育实践活动的时候,我联系彭浦镇海鹰小区,海鹰小区权属复杂,有7个物业,里面环境应该说那是不堪入目的,我去的时候居民群众都围了上来反映问题,后来我们下决心要搞美丽家园,就是从海鹰小区开始的!
主持人:
从那个发端开始遍布整个静安!
安路生:
后来开座谈会,大家有很多诉求,我认为确实是需要解决的,但是现在海鹰小区环境很好!
主持人:
第四个问题,作为一名党员,您如何理解自我革新?
安路生:
作为一名党员首先还是需要坚定理想信念,按照党章和党规约束自己,其次就是一切从实际出发,实事求是,坚持问题导向,不断地自我革新。
主持人:
问题导向,不断地自我革新,您认为作为一把手,在未来的深化改革过程当中,最应该警醒的是什么?
安路生:
一把手首先是要始终把人民放在心中,老百姓的事情就是我们要做的事情,第二还是要带头,要埋头苦干,唯实唯干,只有这样你的工作才可以不断前进。
主持人:
谢谢!今天在两个小时的时间录制过程当中,我们能够感受到新静安的每一个市民代表,无论你们来自哪一个区域,对于这个区域的未来发展大家都有了这样的共同的目标,那就是把新静安,我们所有市民朋友的期待按照刚才安书记说的相同的理念,但是不同的做法能够不断的在自己本来基础之上进行提升,我们更加期待着下一次再跟我们静安的市民们进行对话的时候,你们能告诉我们,新静安凝结在一起更多的美好! 好了,谢谢各位,谢谢来自静安区的市民代表和安书记!
安路生:
谢谢各位市民代表!